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济宁:永葆激情干事业 倍道兼行续华章

市人大常委会2017年工作展望

作者:济宁市人大常委会 贾滢泉   时间:2017-03-27

3月21日,济宁市第十七届人大常委会第一次会议审议通过了市人大常委会2017年工作要点。6个方面,25项工作要点,这是市人大常委会今年工作的“大盘子”和“总抓手”。2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是市十七届人大常委会开局之年。新一届市人大常委会以党委所重、政府所急、发展所需、职能所赋、人民所盼的事项作为年度工作重点,让人眼前一亮,备感振奋。

立法——侧重环保助推城乡建设

绿色是济宁的底色和优势,生态是济宁的责任和潜力,转变发展方式、改善生存环境是当前各项工作的重中之重。今年将制定《济宁市烟花爆竹燃放管理条例》《济宁市城市绿化管理条例》,同时将《济宁市太白湖景区管理条例》《济宁市养犬管理条例》《济宁市泗水泉林泉群保护条例》作为立法调研预备项目,调研成熟后提请常委会审议。提出立法要有新意,创新立法机制,综合运用多种方式,发挥立法咨询员、联系点、专家库和服务基地的作用,推进精准立法、精细立法。目前,围绕全市城市建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项,编制了2017年—2021年立法规划草案,正在征求意见,一张精心绘制的立法路线图指日可待。

监督——服务发展更加注重实效

新一届常委会履职伊始就站位全局抓大事,把人大工作融入全市经济社会发展全局,围绕大力实施创新驱动、工业强市、文旅突破、开放带动、城乡一体、生态立市“六大战略”,创新监督方式,综合运用专题询问、工作评议、视察调研等方式,汇聚发展新动能。严格规范依法行使重大事项决定和人事任免权,提高科学决策民主决策水平。进一步强化对经济运行和预算工作的监督,深入开展全口径预算审查监督,建立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理机制。建立健全信息交流和资料报备制度,提高监督实效。今年将听取审议市政府关于全市棚户区改造、国家森林城市创建、中医药服务能力提升工程等工作情况的报告,并进行满意度测评,对决议决定落实情况开展跟踪监督,努力推动各项惠民政策的落实,促进民生幸福指数的提升。

履职——创新载体强化议案督办

代表是人大工作的主体,保障是代表履职的关键。今年将组织新一届市人大代表开展履职培训,有计划地学习有关法律法规和人大业务知识。举办全市人大人事代表系统干部专题培训班,全面提高工作能力。进一步提升常委会联系代表、代表联系群众的“双联”工作实效,拓宽人大代表反映民意的渠道。建立代表履职档案,如实记录代表履职情况。发挥代表主体作用,创新方式,丰富内容,邀请代表参加常委会会议及视察调研、执法检查等活动,组织代表开展专题调研和集中视察。在新闻媒体上开辟“代表风采”专栏,扩大舆论宣传,接受社会监督。认真办理市十七届人大一次会议主席团交付的2件大会议案和167件建议,跟踪督办关于加快推进智慧城市建设和加强校园周边环境综合治理两件大会议案。

制度——健全完善打造有为人大

市人大常委会主任孙博提出2017年和今后一个时期的“六字”工作理念为“创新、尽责、提升”。要求工作创新,要有新思路;工作尽责,要有新突破;工作提升,要有新成效。新一届人大常委会制定出台了《济宁市人大常委会关于加强自身建设的意见》和《济宁市人大常委会组成人员守则》等制度规定,不断推进人大工作制度化、规范化和程序化,彰显了常委会固本强基、树立良好形象的拳拳之心。定期邀请有关专家学者作专题报告或法制讲座,提升常委会组成人员及机关干部的政治素质和法制观念,优化知识结构,提高依法履职的能力和水平。以“撸起袖子加油干”为主题,深入开展“解放思想大讨论、遵规守纪大教育、干部作风大提升”三大活动,加强纪律作风建设。进一步加强人大新闻宣传的方式创新、手段创新。坚持和完善新闻发言人制度,提升济宁人大工作外向度和影响力。推进办公自动化、代表履职平台和济宁人大网站“三网合一”建设,提升人大机关信息化建设应用水平。同时加强对县乡人大工作和建设的指导,对县乡人大主任、主席和街道人大工委主任进行专题培训,不断推动全市人大工作深入开展。

有为才有位,有位要担当。新一届济宁人大常委会将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,锐意进取、恪尽职守,敢为人先,不辱使命,助力济宁描绘出更加美好的“十三五”发展蓝图!

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