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济南章丘区:为有源头活水来

中共济南市章丘区委重视支持人大工作纪事

作者:王业东   时间:2017-11-14

济南市章丘区四套班子换届以来,新一届区委更加注重加强和改进对人大工作的领导,全力支持区人大及其常委会依法履行职责,在融入现代泉城、建设东部新区的伟大实践中主动作为、勇于担当,充分发挥人大的政治优势和群众优势,展现与时俱进的人大力量。

在强化队伍建设中夯实人大履职基础

路线确定之后,干部就是决定因素。章丘区委通过“大换届”,切实抓好人大干部配备和人大代表选举“入口关”,为区镇两级人大配齐配强干部队伍。一是优化常委会组成人员结构。44名常委会组成人员中,有主任1人、副主任5人(包括1名不驻会的党外副主任)和委员38人。其中专职委员14人,由部委办局“一把手”转任的5人,工业、农业、科技、文教、卫生、法律等专业领域委员20人,既丰富了人大干部的从政履历和厚度,又增强了专业优势和决策水平。二是完善人大机关组织架构。根据章丘发展实际和人大工作特点,经章丘区委批准,本届人大新设法制、财政经济、教育科学文化卫生、城市建设环境保护、农业与农村五个专门委员会。专委会主任委员由常委会副主任兼任,2名副主任委员为专职委员,4名委员均为本领域专业技术人员。三是镇街人大“一把手”全部专职配备。全区15个街道和3个镇人大“一把手”全部专职配备,4个街道人大配备了专职副主任, 18个镇街均设立人大办公室,并安排专兼职工作人员1—2人。

在参与一线工作中发挥人大职能优势

章丘区委充分发挥人大干部政治履历和从政经验丰富的优势,在全区经济社会发展中主动给人大加任务、压担子,全力支持人大干部参与“一线”工作,在发展建设中彰显人大的责任和担当。一是区人大常委会牵头负责“生态提升工程”建设。章丘区第一次党代会确立了城镇、产业、生态和交通“四大提升工程”,分别由区委、区政府、区人大、区政协主要负责同志牵头实施。区人大常委会主任王继民多次组织城建、规划、园林、水系、林业、绿化等方面的人大代表以及政府有关方面的负责同志召开“诸葛亮会”,在深入调研、学习借鉴,精心谋划、科学设计的基础上,一幅绿色生态章丘的“施工图”新鲜出炉:利用三年时间构建起5大系统,建设25项工程,实施80个项目。同时建立一周一调度、半月一汇报、印发督查通报等推进机制,努力推动生态提升工程建设取得实效。截至目前,已经完成30项,占整个工程总量的37.5﹪。二是区人大常委会领导包联重点工作和镇街。区人大常委会主任、副主任全面落实区委制定出台的区级领导包联镇街、扶贫、重点企业和重点项目制度,在此基础上,常委会主任负责牵头实施生态提升工程,另有3位副主任直接分工参与开发区招商引资、科创小镇建设和赭山工业园搬迁绿化3项重点工作。三是镇街人大“一把手”直接分工负责党政重点工作。18名镇街人大“一把手”,分管拆违拆临、信访维稳的5人,主抓工业经济、招商引资的7人,分工农业农村、精准扶贫的6人;4名街道专职人大工作室副主任,也都承担了党政方面的具体工作。

在依法履行职权中彰显人大责任担当

章丘区人大常委会始终把坚持和依靠党的领导贯穿于依法履职全过程,自觉维护区委权威,主动融入发展大局,保证了与区委目标同向、思路同轨、行动同步。一是坚持依法履职,助推经济社会发展。紧紧围绕建设济南东部新区的发展定位,谋划工作、推动落实,通过章丘区部分行政区划调整的意见,批准财政决算和预算调整,促进区委决策得到贯彻落实。组织视察美丽乡村、大项目、道路提升和“双拆双改”工作,推动重点工作顺利开展。组织对环境保护法、森林法进行执法检查,视察生态农业、园林绿化和生态提升工程,助推经济社会高质量可持续发展。对银行存贷比、食品药品安全,章丘大葱品牌建设等专项工作开展调研,为区委决策提供参考。二是突出服务保障,充分发挥代表作用。组织对新一届300余名区人大代表集中培训,开展常委会组成人员联系代表活动,组织一线代表参加外出考察、电视问政、市民记者团以及常委会活动,让代表在更广领域发挥更大作用。召开建议交办会,分解任务,明确承办单位和领办责任人,通过常委会分管主任领衔督办,对口委室具体督办,推动建议办理落到实处。十七届人大一次会议代表提出的148件建议已全部办理完毕,一批群众关心关注的热点难点问题得到有效解决。三是强化党建引领,提升人大工作水平。坚持以党建工作引领人大工作,通过每月党组理论中心组学习、机关集中学习、党支部“三会一课”、民主生活会、书记讲党课等多种方式,认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的最新理论指导人大工作实践。通过外出学习考察和基层调研,新制定出台关于进一步加强常委会、专委会建设和镇街人大工作的意见三个规范性文件,推动人大工作更加制度化、规范化。

“问渠哪得清如许,为有源头活水来。”济南市章丘区人大常委会在区委的坚强领导和重视支持下,不忘初心,牢记使命,依法履职,在加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区的生动实践中不断作出新贡献、实现新作为、展现新形象!

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