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昌邑:生态聚焦水资源 专题询问促发展

市人大常委会水资源专题询问纪实

作者:陈光军 颜廷龙   时间:2017-12-06

11月28日,在昌邑市十八届人大常委会六次会议上,常委会组成人员就全市的水资源开发利用与保护工作情况专题询问了“一府两院”及其相关部门。这是换届以来,新一届人大常委会首次以专题询问形式履行自己的监督职能。

精确定题抓重点

今年年初,主任会议进行了多次研究,一致认为:昌邑是水资源最为匮乏的地区之一。随着全市经济社会不断发展,各行各业用水需求不断增加,特别是自2014年起持续三年的严重干旱,导致全市水资源短缺问题更加突出,成为制约经济社会发展的主要瓶颈。如何管好用好有限的水资源,是关系我市可持续发展的大事,一直以来都是人大代表和广大人民群众普遍关心关注的热点问题。为此,根据人大代表、社会各届和人民群众的期待要求,主任会议最终确定,就水资源开发利用与保护工作情况开展专题询问,以此推动政府加强工作,更好地服务全市发展大局,保障和改善民生。

精细调研抓深入

整个水资源专题询问工作,从4月份开始到11月份结束,时间跨度为8个月,分为工作谋划、动员部署、全面自查、视察调研、专题询问、督办落实六个阶段。首先,成立了专题询问工作领导小组,下设5个调研组。五个专题调研小组重点围绕地下水管理与重点水利工程建设、城市节水与“海绵城市”建设、农业节水与农业面源污染防治、工业节水与节水技术改造、污水处理与中水回用五个专题进行调研,以充分了解近年来我市围绕水资源开发利用与保护取得的成效,准确把握当前水资源开发利用与保护工作存在的突出问题、薄弱环节和群众普遍关心的热点、难点问题。同时,部署十个镇街区人大(办),组织全国、省、潍坊市及市、镇五级人大代表联动调研,从全社会面上掀起关心水资源、讨论水资源的热潮,为做好专题询问营造良好氛围。利用报纸、电视、网络等媒体向广大干部群众广泛征求意见建议7800余条,力争从点到面深入了解我市水资源开发利用与保护工作情况。

精准发问抓核心

在当天近两个多小时的专题询问中,12位市人大常委会委员、专委会委员和代表,结合昌邑实际,围绕社会普遍关注的水环境生态综合治理、地下水管理、水利工程建设、城市节水、城镇污水处理、公共供水系统、工业节水、农业面源污染防治、水源地保护等10个方面的14个热点难点问题,直奔主题,向政府有关部门进行了询问。水利、发改、经信、财政、环保、自来水公司等14个部门和单位的主要负责同志回答全面、深入、详细,少有空话套话,直面问题,有矛盾不回避,充分反映了政府和有关部门事前都高度重视,做了大量的准备工作。问答双方积极互动、坦诚深入,会议气氛严肃认真。此次专题询问会询问过程依法、规范、严谨、有序,委员们询问内容实在、实际,应询人回答有理、有责,回应了社会关切问题。体现出了询问的应有之义,达到了预期目的。

精心监督抓落实

专题询问的出发点和落脚点是解决问题、推进工作,专题询问始于问,不止于答。市人大常委会组成人员对此有完全统一的认识和理解。

“ 专题询问形式好,效果也非常好!”全国人大代表刘国田说,“专题询问的这些问题个个问得准,问得实在,部门的回答也非常恳切,不回避问题与矛盾,相信一定会促进政府工作的开展”。

“新一届市人大常委会开展的首次专题询问,就选上水资源开发利用与保护工作,我感到很荣幸。”市水利局局长郝炳伟说。“专题询问是鼓励,也是压力。我们要以这次询问为契机,认真落实常委会组成人员在审议和询问时提出的意见和建议,用实际工作促进水资源开发利用与保护工作再上新台阶,为全市经济社会发展提供有力支撑。”

会议结束后,市人大常委会有关机构全面整理了审议和询问中提出的意见和建议,并及时转交市政府和有关部门研究,2个月内将办理情况如期向市人大常委会报告。市人大常委会将持续抓好跟踪督办,确保“问后有行动、问后有措施、问后有结果”,以实际行动服务全市发展大局,服务广大人民群众。

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