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博山区:架起社情民意飞驰的高速路

作者:淄博市博山区人大常委会 公克珂 刘栋   时间:2018-03-01

民生连接民心,民心凝聚民力。换届以来,博山区人大常委会牢记职责使命,坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为履职的出发点和落脚点,充分发挥人大优势,积极加强工作创新,开通社情民意“直通车”,让社情民意充分涌流,及时回应群众诉求,使人大履职阵地得到了新的延展,也为全区转型发展注入了新的生机。

搭建平台,畅通渠道

社情民意,顾名思义就是群众的心声、群众的期盼。对社情民意持有怎样的态度,在很大程度上映照着一个地区、一个单位的作风和水平。为更加广泛真实地收集社情民意,区人大常委会立足实际,拓宽路径,通过五个渠道打通联系群众的“最后一公里”:一是结合区委“大走访”活动以及区人大常委会开展的“在全区五级人大代表中学习弘扬焦裕禄主题实践活动”,充分发挥人大代表作用,密切与人民群众联系,切实了解群众所思所想所需所盼。二是通过区人大常委会开展的视察、调研、专项工作评议和“双联”等活动收集各方面的社情民意信息。三是发挥好区人大各专门委员会的重要作用,通过专门委员会开展的各项活动做好代表建议和社情民意的收集工作。四是实行上下联动,要求各镇、街道、开发区人大定期将本地区人民群众关心关注的热点难点问题报送至区人大常委会。五是在网络、报刊等媒体公布收集社情民意信息的邮箱、电话,广泛征求人民群众意见。

精挑细选,择优而用

对于收集到的社情民意,区人大常委会明确“三个有利于”的原则,安排专门的工作机构负责筛选整理:一是有利于全区中心工作,对区委决策具有较高的参考价值。二是有利于经济社会发展,对全社会共享改革红利具有积极的推动作用。三是有利于解决群众燃眉之急,对改善群众生活具有立竿见影的效果。在这一原则指导下,汇总形成的社情民意信息问题线索清晰、解决措施具体,杜绝了“可观不可用”的弊端。为确保这些信息发挥出应有的效应,常委会以专刊形式每半月向区委报送一次,并及时转交区政府办理,得到了区委、区政府主要领导的重视和支持。截至目前,常委会共收集整理各类社情民意信息120余条,向区委报送社情民意专刊11期,直接转交政府有关部门办理的信息15条。

强化督办,注重实效

区人大常委会收集到的社情民意,从侧面反映了地区局部工作甚或全局工作的一些短板和不足,寄托着广大群众的殷切期望。社情民意不是收集上来就可以了,也不是转交后就万事大吉了,其价值最终应通过解决实际问题来得到体现。由此,常委会根据社情民意信息的特点,参照代表建议办理流程,制定了专门的督办措施,明确办理责任和办理要求,定期调度办理工作进展情况,保证了社情民意能转化为看得见摸得着的工作成果。例如,在收到群众对城区内车辆占用人行道停放、道路斑马线设置不合理等问题的反映后,常委会及时向有关部门进行了交办。区城管、交警、建设等部门联合行动,深入开展摸底排查,在人行道上安装禁停装置40余个、调划斑马线20余处,有效解决了这一问题,改善了城区交通安全环境。

广泛宣传,营造氛围

“收集反映社情民意,人人关心、人人参与”,这是区人大常委会开展这项工作的一个重要原则。在工作启动之初,常委会坚持宣传先行,通过报刊、电视、网络、微信公众号、印制宣传单页等方式,向社会各界和广大群众介绍收集反映社情民意工作的重要意义、参与方式、相关要求和注意事项,营造了浓厚的舆论氛围。工作进展到哪里,宣传就跟进到哪里。在社情民意信息的收集、办理、落实等阶段,常委会精准对焦,重点宣传含金量高的问题信息、部门单位的办理成果、群众的社会反响,用大家切身感受到的实际变化诠释人大的担当和作为,进一步激发了各方面参与收集反映社情民意工作的热情,在社会发展的洪流中烙下了鲜明的人大印记。

    把握关键,完善机制   

社会的发展进步不断带来新情况新问题,这决定了社情民意方面的工作具有长期性和复杂性的特点。为把这项工作抓实抓好,区人大常委会突出重点,加大力度,久久为功,使人大工作在收集反映社情民意中更加出彩。一是加强组织领导。常委会把收集反映社情民意工作作为衡量自身履职能力的重要标杆,定期开会研究,层层落实责任,深入宣传发动,形成了“主要领导带头抓、分管领导分头抓、工作机构具体抓、专门委员会配合抓”的工作机制,营造了人大代表和人民群众积极参与的良好氛围。二是建立社情民意收集处理工作机制。常委会研究出台了《社情民意收集处理反馈办法》,对社情民意的收集、办理、督办、反馈等环节均作出了规定,提高了工作的科学化和规范化水平。三是加强队伍建设。建立起由人大代表、常委会机关干部、各镇人大和街道(开发区)人大代表工作室负责同志参加的信息员队伍,形成了横向到边、纵向到底的联系网络,夯实了收集社情民意的队伍基础。

不忘初心,为所当为

收集反映社情民意是做好人大工作的应有之义,也是人大履行职权的重要支撑,只有倾听到了社会各方面的真实声音,人大工作的开展才能有的放矢。区人大常委会坚持将社情民意作为开展正确监督、有效监督的重要依据,每个季度都对社情民意信息进行分析梳理,从中挖掘经济社会发展中的热点难点问题,将这些问题书面印发给常委会组成人员,供其在调研和履职时参考。常委会组成人员普遍反映,这一举措让自己调研时的问题指向更加明确,视角也更为多元。与此同时,常委会还注意从收集到的社情民意中提炼监督议题,按照程序修订完善监督工作计划,充实丰富监督工作内容,使人大监督始终深深扎根于经济社会发展的沃土。在专项工作评议、视察、执法检查、专题询问这些监督活动中,社情民意也发挥着重要作用,常委会将其作为了解“一府两院”工作的一个窗口,提升了监督工作水平。

 

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