当前位置: 首页>> 市县人大

章丘:推动法律落实落地 保障群众舌尖安全

章丘区人大开展《食安法》、《畜牧法》执法检查纪实

作者:王业东   来源:济南市章丘区人大常委会  时间:2018-04-10

法律的生命力在于实施,人大的权威性则在于推动法律实施落到实处。济南市章丘区人大常委会瞄准群众关心关注的食品安全问题率先发力,把开展《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国畜牧法》执法检查作为今年监督工作的“首秀”,强力推动法律法规实施,切实保障群众生命健康。

选准题,突击检查找问题

群众关心关注的焦点就是人大监督工作的落脚点。章丘区人大常委会开展工作监督注重听取民生民意,在年初制定监督计划时,就公开向各级人大代表征集监督议题,结果食品安全问题名列榜首。于是今年监督工作的开门第一仗,就瞄准了食品安全法,并将与此联系密切的畜牧法也纳入其中,由人大教育科学文化卫生委员会和农业和农村委员会牵头,分别成立执法检查组,对两部法律的实施情况开展执法检查,通过检查进一步宣传普及法律、推动制度完善、解决突出问题、加强监督管理、推进社会共治,守护好群众舌尖上的安全,让人民群众吃得更加放心安心。

3月上旬,两个执法检查组分别由区人大常委会副主任程秋霞、李忠新带队,各拿出2-3天时间,采取不打招呼、直奔生产经营现场的突击检查方式,深入到超市、农贸市场、学生餐厅、屠宰业户、托管中心、养殖基地等实地检查,通过实地查看、查阅资料、听取汇报、组织座谈等方式检查两部法律的贯彻执行情况,使检查工作达到无缝隙、全覆盖。检查结束后,两个执法检查组都形成了执法检查报告,总结工作成效,指出存在问题,提出改进建议。

回头看,明察暗访寻良策

两份执法检查报告出炉后,章丘区人大常委会决定对执法检查情况“回头看”,兵分两路对发现的问题进行明察暗访,寻找推进工作改进的良方良策。3月中旬,由区人大常委会主任王继民带队,各位副主任、两个执法组成员和部分人大代表参加的视察组,利用一天时间,集中视察两部法律的贯彻执行情况;同时由教科文卫委员会主任委员带队,部分人大代表参加的另一组检查人员在暗中配合检查。经过抽签,确定山财大燕山学院学生食堂、官庄街道兽医站、书墨小饭桌、利群肉羊繁育基地、张官蔬菜批发市场、枣园定点屠宰场为集中视察点,主要查看食品安全主体监管责任落实、服务体系建设、食品质量安全和环境卫生、畜产品标准化生产、农产品质量安全追溯、定点屠宰规范化生产等情况。

视察的第一站是燕山学院学生食堂,检查组到来时正值学生早餐时间,检查组一行实地看了餐厅的环境卫生和“明厨亮灶”工程开展情况,并来到售饭窗口、走到就餐学生中间,与他们亲切交谈,听取食堂管理人员的汇报。在张官蔬菜批发市场,检查组认真查看韭菜生产销售“双证”,现场组织对高风险蔬菜(芹菜)进行快检,并当场公布快检结果。在书墨小饭桌,检查组随机对购进的粉皮扫描二维码,当即进入“追溯页面”,产品名称、执行标准、基本配料、业户名称、生产地址、监管单位等信息一目了然。视察结束后,立即召开座谈会,听取两个执法组的执法检查报告、暗访组的突击检查汇报,并与部分人大代表、食品生产和流通企业负责人及消费者进行座谈,广泛收集情况、听取方方面面的意见建议,为下步召开常委会听取政府的法律落实情况报告、提出人大审议意见做好准备。

面对面,推进整改出实招

3月下旬,章丘区人大常委会召开第十一次常委会,听取审议区政府关于食品安全法、畜牧法贯彻执行情况的报告。区食品药品监督管理局局长任军、区畜牧兽医局局长解军受区政府委托,分别报告了两部法律的贯彻执行情况。在随后的分组审议中,出席会议的常委会组成人员和列席会议的有关代表,结合执法检查、明察暗访的有关情况,针对发现的问题对症下药,纷纷建言献策,提出了解决问题的人大方案,充分彰显了履职为民的代表情怀和责任担当。

代表们一致建议,一是要加大普法宣传力度,切实增强全民的守法和维权意识,谨遵道德底线,严守法律红线;二是要完善监管体系,保持高压态势,推进“智慧监管”,确保食品质量安全;三是要加强日常巡查监管,实现无缝隙全覆盖,着力捍卫群众舌尖上的安全;四是要强化执法保障,推进治理体系建设,着力构建食品安全社会共治格局。随后,出席本次会议的42名常委会组成人员对两部法律的贯彻执行情况进行了满意度测评,其中食品安全法得满意票41票,基本满意票1票,不满意票0票;畜牧法得满意票40票,基本满意票2票,不满意票0票。

面对以上测评结果,章丘区人大常委会主任王继民特别指出:虽然测评结果是满意,但我们更应该把这理解为是人民群众对政府工作的鼓励和鞭策,因为食品安全永远在路上,我们要始终把人民群众的生命健康放在第一位,以“四个最严”的强力举措,坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”!



版权所有:山东省人民代表大会常务委员会 鲁ICP备05034806号办公厅
最佳效果:1024×768或以上分辨率、16Bit颜色、IE7.0以上版本浏览器
投稿邮箱: sdrdxcc2016@163.com