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有感于代表的“寒假作业”

作者:周建军   来源:江苏省南通市港闸区人大常委会研究室  时间:2017-02-24

2月18日,为期一个月的江苏省盐城市亭湖区人大代表“新春走基层”活动划上圆满句号。代表们借助春节期间人员流动量大、接触面广、接触信息量多的特点,积极履行代表职务,受到社会各界的广泛赞誉(详见2017年2月21日《人民代表报》一版相关报道)。据悉,1月19日上午,亭湖区十届人大一次会议闭幕,当日下午,选举产生的新一届人大常委会便发出“新春走基层”的倡议,为全区人大代表布置了“为选民倾注情、为发展尽气力、为济困献上爱”的“寒假作业”。区人大常委会领导以身作则,带领由35名组成人员组成的7个小组,巡回走进选区,走进选民中间。全区代表积极响应,或是帮贫济困,或是排找问题,或是寻计问策,活动期间,共做好事1268件,收集选民意见2126条,交出了一份合格的“寒假作业”。

人代会后,春节期间,新一届代表、新一届人大常委会进入角色如此之快,履新伊始便有如此作为,今后五年的履职之路令人不免新添期待。即便是人代会在春节之后召开,亦有代表利用春节假期搜集民意的各地报道。今年春节期间,江西省萍乡市芦溪县万龙山乡组织辖区县、乡人大代表深入走访选民,访问返乡过节的知名人士、成功人士,广泛听取意见,征求建议,了解信息,收集到意见建议20多条,及时反馈到乡人大主席团,为节后开好人代会打下了坚实基础。春节期间外出农民工返乡多,农民闲暇时间多,走亲访友议事多,人大代表利用这“三多”良机调查研究、倾听民声,既拓宽了代表履职渠道,密切了人大代表与群众的关系,也提高了人大代表在群众中的威信和地位,扩大了人大的社会影响力。

春节期间,直选代表忙着履职,间接选举的代表也没闲着,新华网曾刊出特写——一份全国人大代表的“春节履职日历”:全国人大代表、湖北省英山县百丈河村女村支书王金初除夕上午到89岁高龄的田桂花家慰问,下午去村敬老院慰问;正月初一,王代表来到邻近茅草坳村居民点建设工地,查看村庄整治有关情况,就新农村建设有关问题进行调研。无论是人代会前还是人代会后,无论是基层还是全国的人大代表,即使是在春节都不难看到他们积极履职的身影,让我们感受到的不再是“代表代表,会后就了”的几许尴尬,而是代表们假日期间也不忘履职的全新风采。代表们的“全天候”履职,为寒冬带来融融“春意”。

要让更多的人大代表做好“寒假作业”,既需要有王金初代表那样的履职自觉,更需要地方各级人大常委会的组织保障。亭湖区为期一个月的人大代表“新春走基层”活动就是一个很好的代表活动载体。在这样一个平台中,有常委会组成人员的率先垂范,有全体区人大代表的主动跟进,有各镇人大的积极响应,有《亭湖人大通讯》的及时报道。正是这样强有力的组织带动,代表“新春走基层”才能取得实效,收获点赞。代表从选民那里搜集到的建议意见上交后,区人大常委会将及时分类整理,统一转交有关部门进行办理,并将听取办理情况汇报、答复代表。这样的制度跟进也就保障了民意在人大制度框架内得以传输,诉求最终得以回应。

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