2024年7月，省人大农委赴惠民县开展《山东省农产品质量安全条例（修订草案）》立法调研。（农委办 供图）

春耕夏耘，秋收冬藏，乡村振兴结出累累硕果。一年来，省人大农业与农村委员会紧紧围绕推动打造乡村振兴齐鲁样板、加快建设农业强省，依法履职尽责，不断砥砺深耕，为绘就成色更足的乡村振兴齐鲁画卷贡献智慧力量。

引法治“清流” 浇灌沃野良田

烟台苹果、日照绿茶、枣庄石榴、金乡大蒜、平阴玫瑰……一个个“土特产”正变成一张张“金名片”，让“好品山东”越叫越响亮。为让群众买得更放心、吃得更安心，新修订的《山东省农产品质量安全条例》筑牢了农产品从田间到餐桌的安全防线。

从立法研究服务基地到基层立法联系点，从农业企业到蔬菜种植合作社，为协助常委会做好立法工作，农委组成调研组深入开展调研，广泛听取意见，聚焦健全农产品质量安全监管体系、强化生产经营全过程全链条管控、守牢农产品质量安全监管底线、提升农产品质量生产监管水平等重点领域，提出具体修改建议，推动强化农产品质量安全法治保障。

良法善治，民之所向。农委提前筹划，协助常委会开展好“三农”重点领域立法工作——

既向陆地要食物，也向海洋要食物。为助力建设“蓝色粮仓”，书写新时代海洋强省建设新篇章，农委结合调研成果，总结胶东经济圈5市协同立法的成功经验和实施效果，推动常委会将海洋牧场立法列入立法计划。

扎根农村、贴近农民，供销合作社在推进乡村全面振兴、加快建设农业强国中发挥着独特优势和重要作用。农委深入学习习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神，建议常委会适时制定供销合作社条例，助推供销合作事业在法治轨道上健康发展。

挥监督“利刃” 护航“三农”发展

“我对粮食全产业链快速发展感到振奋，也对先进的生产技术和巨大的生产规模感到震撼。”在参加省人大代表2024年保障粮食安全专题调研时，省人大常委会委员、省人大农委委员、省农业科学院作物研究所豆类遗传育种与栽培团队首席专家徐冉由衷感慨，“建设更高水平‘齐鲁粮仓’，我们在土地、科技、政策上还有许多潜力！”

粮丰农稳天下安。围绕粮食安全这个“国之大者”，农委协助常委会听取审议省政府关于保障粮食安全情况的报告。在初审过程中，将协助组织省人大代表专题调研与听取审议专项工作报告相结合，从不同角度听取意见建议；结合调研情况，提出抓住耕地和种子两个要害、坚持增产和减损两端发力、坚持科技和改革双轮驱动等意见，为“中国人的饭碗牢牢端在自己手中”作出山东贡献。

黄河西来、汶水东至、长江北调，水流奔涌润泽齐鲁大地，一轴三环、七纵九横、两湖多库的水网格局为强省建设注入强劲“水动能”。2024年3月，省十四届人大常委会第八次会议听取审议省政府关于现代水网建设情况的报告。围绕工程建设与管理、水网建设支撑保障、节水控水、农村水利建设等方面，农委提出建议，协助开展好审议工作，督促有关部门进一步锚定“四水统筹”总体目标、全面落实“六水共治”发展思路，为经济社会高质量发展提供更加坚实水安全保障。

调查研究是谋事之基、成事之道。一年来，围绕供销合作社综合改革开展专题调研，推动供销合作社系统构建完善土地托管平台、仓储配送平台、金融合作平台“三个平台体系”；深入18个村集体经济组织，开展新型农村集体经济组织发展调研，有力推动“三农”重点任务落实落地。

此外，受全国人大常委会委托，协助组成农业法执法检查组，赴4个市实地检查，广泛征求并汇总整理农业法修改意见建议，全力配合做好农业法修改工作。

汇民声民智 办好议案建议

“农产品质量安全关系广大人民群众的身体健康和生命安全，关系新时代农业和农村经济的健康发展。制定一件切合山东实际、具有针对性和可操作性的地方性法规，十分有必要。”在省十四届人大二次会议期间，菏泽代表团的张雅维等10名省人大代表、临沂代表团的吴汉花等10名省人大代表分别围绕修改《山东省农产品质量安全条例》提出议案。

接到交办任务后，农委认真梳理研究代表议案内容，就做好议案审议工作征求省政府有关部门和省人大常委会法工委的意见建议，密切与代表的沟通联系，为条例修订提出针对性的建议。新修订的条例经省十四届人大常委会第十一次会议通过，已于2024年12月1日起施行。

人大代表来自人民、植根人民，代表建议传递着人民呼声、凝聚着人民期盼。如何更好推动人大代表的“睿智之言”转化为推动工作的“良策实招”，对此，农委下足了功夫。

——办前主动服务、办中及时沟通、办后跟踪问效。坚持以“项目清单化”落实具体承办单位及人员，及时了解建议办理情况，关注办理进度，协调解决堵点难点事项。

——“面对面”沟通、“肩并肩”调研，加强与代表的沟通联系。注重将督办代表建议与委员会重点工作相结合，结合农业法执法检查以及保障粮食安全、新型农村集体经济组织发展专题调研等工作，主动邀请提建议代表参加，征询对建议办理工作的意见建议。

——办好一件建议、解决一方面问题、促进一个领域工作。为深化建议督办效果，加强与建议承办部门的协调沟通，跟踪督促承办单位加快推进相关工作，及时开展代表建议办理“回头看”，提出加强和改进意见。

扎实推进高标准农田建设，夯实粮食安全根基；规范我省预制菜产业高质量发展；多举措推动产业振兴，提升乡村振兴内生动力；发展农村集体经济，助力乡村振兴；支持种业发展，打造种业强省……5件涉农重点督办代表建议已办结并答复代表，5位代表对建议办理态度和办理结果均表示满意。

齐鲁山河秀，人勤处处春。2025年是“十四五”规划收官之年，是全面深化改革的关键之年。省人大农委将不断守正创新、担当尽责，高质量开展涉农立法、监督、代表工作，推动农业农村深化改革，努力开创人大农业农村工作高质量发展新局面，为农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火贡献力量。

责编：王晶 徐榕悦