2024年10月23日，省人大监司委在潍坊青州市开展“贯彻落实总体国家安全观情况”调研。（监司委办 供图）

回望2024年，省人大监察和司法委员会协助常委会审议法规草案1件，听取和审议专项工作报告2个，开展专题调研3次，审议代表议案6件……一组组数据记录下委员会紧凑饱满的工作足迹，呈现出各项工作深入推进的强劲势头。

深学笃行明方向 “三个自觉”展作为

监司委牢牢把握人大政治机关属性，坚定正确政治方向，做到“三个自觉”。

自觉坚持党对人大监察和司法工作全面领导。认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党中央决策部署和省委工作要求贯彻落实到立法、监督工作各方面、全过程。在省人大常委会党组领导下，2024年监司委起草的3个工作报告、2个工作办法、3项工作方案报省委主要负责同志审示，保证正确政治方向。

自觉落实习近平总书记视察山东重要讲话精神。坚持把践行习近平生态文明思想、服务黄河流域生态保护和高质量发展作为监督重点，协助常委会听取和审议省法院关于环境资源审判、省检察院关于生态环境和资源保护检察工作情况的报告，督促司法机关严厉打击黄河流域环境资源违法犯罪行为，推动黄河流域生态保护和高质量发展。

自觉服务新质生产力发展。通过召开省直部门联系会、全省人大监察和司法工作座谈会，对监察和司法机关、各级人大机关立足职能作用，支持推动经济转型升级，因地制宜发展新质生产力提出要求。同时，为促进我省新动能、新产业加快发展，就提高行政执法效能、优化法治营商环境开展调研，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

勇立潮头敢为先 “三个首次”显担当

监司委坚持与时俱进，积极探索创新，实现“三个首次”，不断赋予人大监察和司法工作时代特色。

首次构建监督贯通协调工作机制。为提高人大监督有效性，牵头起草《关于建立纪检监察监督、巡视监督与人大监督贯通协调机制的意见》，省人大常委会办公厅会同省纪委监委、省委巡视办联合发文，明确监督贯通协调总体要求，就建立沟通联络、信息互通、工作协同、成果共享、组织保障等机制作出规定。

首次开展对全省国家安全工作监督。针对我省尚未开展国家安全工作监督，积极建议将调研全省贯彻落实总体国家安全观和国家安全法实施情况列入2024年监督工作计划，深入基层开展调研，针对我省国家安全面临的困难和挑战，精准提出意见建议，推动了相关部门单位防范化解风险隐患，筑牢人民防线，促进了全省国家安全体系和能力现代化。

首次组织跨专委联合调研。针对青少年文身问题情况复杂、涉及领域广、牵扯部门多的特点，会同社会建设委员会组成专班，联合开展调研，同时邀请民政、妇联、共青团等部门单位参加，增强监督合力，推动相关部门单位形成了齐抓共管的良好态势。

民有所呼我有应 “三类问题”来发力

紧扣人民群众对公平正义、安全稳定所思所盼，监司委聚焦三类民生问题靶向发力，不断满足群众法治诉求。

聚焦群众身边不正之风和腐败问题开展专题调研，推进基层治理能力提升。2024年6月，全国人大监司委会同省人大监司委就全省监察机关整治群众身边不正之风和腐败问题开展联合调研，有力促进了我省专项整治工作。

聚焦“笑气”滥用治理开展专题调研，维护人民群众身心健康。对调研中发现的涉一氧化二氮（俗称“笑气”）违法犯罪深度打击存在瓶颈、法律适用不统一、综合治理有短板等困难和问题，结合我省实际并借鉴四川等省先进经验，提出意见建议，从省级层面推动了“笑气”滥用源头治理、综合治理。

聚焦理顺社区矫正机制开展立法，强化特殊群体教育矫治。就省政府提请审议的《山东省社区矫正工作条例（草案）》深入调研论证，重点对社区矫正对象心理疏导、人文关怀、社会帮教等作出规定，对进一步形成全省社区矫正科学合理的工作格局、提升教育矫治水平提供了法治保障。

服务代表重务实 “三个方面”提质效

监司委注重依靠代表做好各项工作，着重从三方面提升服务代表质效，努力把代表提出的意见建议转化为推动监察和司法工作高质量发展的务实举措。

办理议案着眼于“质”。完善“办前、办中、办后”三项机制，提升办理质效。办前了解诉求、明确重点；办中沟通协商、找准方向；办后跟踪回访、推动落实。同时，将6件议案与年度立法、监督工作统筹谋划、协同推进。

重点建议着眼于“实”。对常委会研究确定的5件重点建议，加强督办，从强化沟通、明确责任、深入调研、密切协作、及时反馈等五个环节研究制定督办措施，确保建议督办落实落地。目前，重点建议已办理完毕，代表均表示满意。

联系代表着眼于“效”。深化双联工作机制，通过走访座谈、电话沟通等方式，对分工联系的28名人大代表进行经常性联系，通报工作情况，听取意见建议。

打铁必须自身硬 “三个抓手”强根基

围绕履职需要，监司委努力锻造政治过硬、决策民主、运转高效、作风优良、勤政廉洁的人大专门委员会。

抓学习强党性。落实“第一议题”制度，促进理论武装常态化、制度化、规范化，分党组及党支部开展集中学习31次，研讨18次，汇编学习资料12期18万字。抓好党纪学习教育，制定分党组实施方案、活动配档表，全员参加培训班，做到学纪、知纪、明纪、守纪。

抓作风提效能。大兴调查研究，年内赴16市45县（市、区）开展各类调研37次，实地察看现场、点位121个，召开座谈会21场，参加座谈400余人。同时，推行“聚合式、委托式、错峰式调研工作法”，避免扎堆调研、重复调研，有效减轻基层负担。

抓纪律严要求。分党组扛牢全面从严治党主体责任，制定“一岗双责”责任清单，压实责任链条，围绕人大监察司法工作特点规律，查找廉政风险点四类9个，加强出差审签报备，严格执行财务报销制度，始终做到清正廉洁。

新一年，省人大监司委将继续凝心聚力、奋发进取，继续加强司法领域地方性法规研究论证，协助常委会听取和审议有关工作报告，并将对全省道路交通安全“一法一办法”实施情况等进行专题调研，稳中求进推动人大监察司法工作高质量发展。

责编：王晶 徐榕悦