当前位置: 首页>> 市县人大>> 主任论坛

适应新形势 落实新理念 推动新发展

作者:莱城区人大常委会党组副书记、第一副主任 刁玉照   时间:2016-07-25

  人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义的重要组成部分,是党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的根本制度安排。党的十八大以来,习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,极大地丰富和完善了人大制度理论,也为我们做好新形势下人大工作提供了行动指南。

  今年是“十三五”开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是莱城提前全面建成小康社会、向全省县域一流目标冲刺跨越的关键之年。面对新形势新任务,区人大常委会要以“三比三创”主题竞赛活动为总抓手,在区委的坚强领导下,认真行使职权,严格依法办事,充分发挥人大在全局工作中的监督和支持作用,在促进全区经济社会平稳健康发展进程中发挥应有作用。

  一、坚持政治性和人民性高度一致

  党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民代表大会制度是实现党的领导的最适合的政权组织形式。坚持党的领导,是人民代表大会制度的一项重大政治原则,也是人民代表大会制度坚持正确政治方向的关键。

  ------对党忠诚,强化看齐意识。人民代表大会制度是党有效实施对国家、对社会领导的主要途径和制度载体。要忠于党和人民的事业,善于使党的主张通过法定程序转化为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实现党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护党和国家权威、维护全党团结统一。

  ------发挥优势,牢记责任意识。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。扩大公民对人大工作的有序参与是公民有序政治参与的基本方式,保障形成更完善的反映公民切身利益的决议和决定;把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容,畅通民意渠道,虚心听取人大代表、人民群众意见和建议。

  ------激发潜能,增强代表意识。各级人大代表都要忠实代表人民利益和意志,依法参与行使国家权力。深入开展“再振精气神,代表打头阵”、“ 建言献策,建功立业”等各类主题活动,引导代表勇挑重担,释放创业激情,为发展献计出力;加强阵地建设,拓展代表参政议政的广度和深度,提升为民代言水平;强化代表引领,不断激发人民自己动手创造幸福生活的热情和干劲。

  二、坚持依法监督与服务支持有机融合

  县乡人大是基层国家权力机关,在协调推进“四个全面”战略布局、促进各项事业发展中具有重要作用。中办18号文件和鲁发17号文件,对县乡人大工作和建设提出了顶层设计,要围绕推动科学发展,做大做强经济总量,增进民生幸福,加强执法监督,改进监督方式,增强监督实效。

  ------用心把握,跟踪问效。把党委重视、政府推进、群众关切的事项列入监督日程,关注“四个清单”落实情况,推进依法行政;把经济转型升级及财政预算执行作为重要内容,加大监督力度,强化工作效果;把事关全区发展的重点工作摆到突出位置,围绕招商引资、环境整治、民生事业开展监督,督促问题解决;把推进法治进程作为重要任务,加强对审判质量和司法队伍建设的监督,促进公正司法。

  ------重点突破,精准发力。积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,在创新发展上,助推科技创新和产业升级,为全面实施产业振兴计划提供支持;在协调发展上,助推“三农”发展和现代农业进程,探讨农民增收的新路径;在绿色发展上,助推生态文明建设,持续关注环境质量改善;在开放发展上,助推传统优势产品出口,促进对外贸易优化升级;在共享发展上,助推精准扶贫、文化惠民等工作,让群众拥有更多的获得感和幸福感。

  ------整合资源,优化机制。强化与“一府两院”的沟通联系,实现信息互通和工作互动;对带有普遍性、典型性的重大问题,通过事前调研和充分讨论,提高会议审议质量;健全反馈机制,促进成果转化;强化协同配合机制,不断增进与相关部门的交流合作。

  三、坚持能力建设和形象建设同步推进

  作风建设永远在路上。要坚持内外兼修、知行并重,在队伍建设上持续加力,在“两学一做”教育上持续深化。

  ------保持锐意进取精气神。履行法定职责不允许有丝毫懈怠。要始终保持昂扬向上的精神状态,积极融入大局,把发展作为最大的政治和最紧迫的任务,坚定不移抓招商,充分发挥常委会组成人员的积极性、主动性和创造性,发挥人大联络广泛、人脉深厚的资源优势,围绕电子信息等新兴产业振兴,钢铁深加工、农业等传统产业改造提升,集中精干力量,全力引资引商引智,为全区调优增量、做大总量上做好“加法”。

  ------保持遵规守矩新常态。深入开展“两学一做”教育,自觉把党的纪律规矩挺在前面,以自我约束为关键,培养令行禁止、干净干事的工作常态,树立人大公信,提升人大形象。要加强思想修养,筑牢坚定信仰,恪守初心不改,做到心中有规矩;严明工作纪律,贯彻廉政准则,厉行八项规定,做到言行守规矩;遵守议事程序,集体行使职权,按照规则运行,做到用权讲规矩。

  ------保持求真务实好作风。今年是人大履职的黄金期,也易产生“审美疲劳”,要钻研人大业务,组织好履职培训和专题讲座,加强内部交流和理论研讨,善于从规律方面钻研人大工作,成为行家里手;要建立责任导向,以岗位管理为抓手,形成职责清晰、运转有序的工作格局;要带出好队伍,努力提高机关整体的政治思想和业务水平,发挥好参谋助手作用,打造好“铁打的营盘”。

版权所有:山东省人民代表大会常务委员会 鲁ICP备05034806号办公厅
最佳效果:1024×768或以上分辨率、16Bit颜色、IE7.0以上版本浏览器
投稿邮箱: sdrdxcc2016@163.com