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【接续奋斗 砥砺前行⑩】德州市人大常委会党组副书记、副主任景文新访谈

作者:齐文   时间:2024-01-16

以高质量代表工作擦亮全过程人民民主底色

——访德州市人大常委会党组副书记、副主任景文新

2023年12月8日,德州市人大常委会组织部分全国、省人大代表视察全市经济社会发展情况。(德仁宣供图)

换届以来,德州市人大常委会锚定“走在前、开新局”,尊重代表主体地位,加强代表工作能力建设,保障代表依法履职,以高质量代表工作持续擦亮全过程人民民主底色,走出了一条代表工作的出彩之路。近日,记者专访了德州市人大常委会党组副书记、副主任景文新。

记者:各级人大常委会要加强代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职。请您就加强代表工作能力建设谈一下德州市的做法。

景文新:人大代表是人民代表大会的主体,加强代表工作能力建设,是开展好代表工作的前提和基础。一是加强履职学习,提升代表综合素质。市委将人大代表履职学习班纳入市委党校主体班次,改进代表学习方式,引导全市各级人大代表进一步提高政治站位,牢记使命担当,依法履职尽责,忠实为民代言。去年以来,通过采取专题辅导、现场观摩、讨论交流、经验分享等多种形式,实现新任代表履职学习全覆盖。二是拓宽代表知情知政渠道。换届以来,常委会组织180多名人大代表参加跨县(市、区)调研,邀请120多名人大代表列席市人大常委会会议,人大代表参加“一府一委两院”组织的听证论证、电视问政、旁听庭审、执法评议等活动380人次,聘任51名人大代表担任市优化营商环境监督员。三是完善制度激发代表履职活力。市人大常委会组成人员分工联系代表和代表联系选民制度常态化,落实各级人大代表向原选区选民或原选举单位报告履职情况制度,落实代表活动经费管理使用办法,优化网络服务平台,抓好代表先进典型带动作用,代表履职档案实行动态管理,充分激发代表履职积极性。2023年6月15日,在省人大常委会办公厅举行的新闻发布会上,德州作为首批被邀请的市级人大常委会,介绍了代表工作相关经验。

记者:在完善人大的民主民意表达平台和载体方面,德州市创新“双线并行”模式,密切人大代表与群众的联系,请您介绍一下具体情况。

景文新:代表联系群众,要有场所、有阵地。换届以来,我市积极探索人大代表履职平台建设,逐步形成线下代表“家站室”和线上专题直播的“双线并行”模式。本着“建好、用好、管好”的原则,全市建设代表之家117处、代表联络站217处、代表小组活动室121处,各级代表进家入站接待联系选民群众。创新代表“家站室”特色活动,探索开展“局长、法官、检察官进站”及代表“月进站、季回家、年述职”工作,宁津县人大常委会开展了“星火讲堂”“民情联心网”“空中彩虹桥”品牌活动,禹城市人大常委会开展了“扫码找代表”“代表在身边”活动,齐河县人大常委会开展了“一征三议两公开”民声议事会等活动,都受到群众广泛欢迎。推动“家站室”与基层立法联系点、预算工委基层联系点深度融合,使民意“直通车”覆盖更广泛、类型更多样、作用更明显,“家站室”小窗口成为践行全过程人民民主的“大舞台”。

数字化信息化的快速发展,为代表履职提供了新的平台载体,同时也提出了新的更高要求。我们联合市广播电视台开办了“走在前、争一流,人大代表在行动”线上履职直播节目,创新集履职、学习、宣传于一体的代表工作新模式。直播活动围绕优化营商环境、制造业强市建设、全域数字化、“吨半粮”生产能力建设等主题,代表通过“线下履职+线上报到”方式分享履职经验,征求群众意见。目前,这档节目已组织11期,累计参与204万人次,互动留言29万人次,“直播间”成为代表联系群众、为民服务的“新阵地”。

记者:代表工作是人大常委会的一项基础性工作,代表作用发挥如何,关系到人大工作的质量和水平。请问,德州市在发挥人大代表作用方面做了哪些工作?

景文新:德州市有五级人大代表10600多名,分布在全市各行各业各条战线,是服务推动全市高质量发展的重要力量。我们聚焦全市发展大局,开展人大代表“亮身份、当骨干、作表率”主题实践活动,全面推开民生实事项目代表票决制,督促办实办好民生实事,落实“十项措施”联系服务群众,各县(市、区)开展“代表在身边”“双联双创”“双亮双做”主题活动,充分发挥人大代表来自人民、扎根人民的特点优势,为全市改革发展稳定凝聚共识、汇聚力量。

高度重视代表议案建议办理工作。换届以来,代表们围绕优化发展环境、城市供热、城乡供水、老旧小区改造等发展和民生问题,提出议案16件、建议921件,全部交付办理。“舒心就医”便民服务、门诊慢特病跨省联网结算、中小学教室配备护眼灯、加强“口袋公园”建设等一些群众关心的问题得到及时解决。2022年,在省人大常委会表彰的80件优秀代表议案建议中,驻德州市省人大代表提出的10件受表彰,包括关于制定反食品浪费条例的议案和关于深化放管服改革、助力乡村振兴、加强民族团结等建议,都得到有效办理落实。

记者:德州市人大常委会以创新激活力,推动新时代代表工作焕发蓬勃生机。您认为,做好人大代表工作的关键是什么?

景文新:开展代表工作要始终做到“四个坚持”。一是坚持党的领导,坚定正确政治方向。始终紧跟市委工作安排,市人大常委会党组会议、主任会议定期研究代表工作,确保代表工作在党的领导下开展。二是坚持围绕中心,充分发挥代表作用。把围绕中心服务大局作为代表工作的主题主线,紧盯党委重大决策、政府着力推动、群众关心关注的问题开展代表工作,助推全市高质量发展。三是坚持代表主体地位,支持保障代表依法履职。把对代表的服务保障贯穿人大工作全过程,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。四是坚持守正创新,代表工作行稳致远。始终把代表工作作为基础性工作常抓不懈,以守正夯根基,以创新开新局,进一步丰富了全过程人民民主的德州实践。

 

责编:王晶 徐榕悦

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