临朐县人大常委会充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用,加强代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职,保障代表为民用权、为民履职、为民服务。
完善工作机制 尊重代表主体地位
实施民生实事项目人大代表票决制。在县镇两级全面推行民生实事项目人大代表票决制,实现项目确定由代表票决、项目实施由代表监督、完成情况由代表测评的闭环式管理。截至目前,共票决产生305项县镇民生实事,群众获得感、幸福感不断增强。
建立产业人大代表联络站。积极探索把代表联络站建在产业链上,成立高端铝加工、新材料、绿色建材等6处产业联络站,组织90余名相关人大代表进站开展活动,有力推动特色产业高质量发展。
发挥教育基地作用。建设4处人民代表大会制度教育基地,并设立中小学生思想政治第二课堂,推动全过程人民民主理念更加深入人心。目前,4处教育基地共接待社会各界群众8000余人次。
拓宽履职渠道 丰富代表履职形式
坚持“双联”制度。常委会组成人员每人联系8名人大代表,每名代表与10名群众保持经常性联系,倾听群众声音,了解百姓期盼。同时,开发“码上见代表”微信小程序,人大代表通过手机可以全天候收集群众诉求,实现了“码上提”“马上办”。
开展代表主题活动。开展了“履职尽责、服务大局、争作表率”和“三进五员”代表主题活动,推动全县各级人大代表进社区、进网格、进志愿者队伍,争做政策法规宣传员、社情民意收集员、信访案件化解员、基层治理推动员、工作落实监督员。活动开展以来,共为群众办实事1120多件,接待联系群众1万多人次,参加志愿服务600余人次。
推出“主题日”活动。将每月的10日定为“代表接待选民日”,代表轮流到社区接待选民;将每季度第二个月的10日确定为“代表集中活动日”,各镇(街、园、区)人大统一安排,组织各级人大代表集中开展调查、视察、走访选民等活动。
加强能力建设 提升代表履职水平
抓履职学习。强化代表履职学习,精心拟定学习计划,把代表初任学习、履职学习、专题学习和履职交流等有机结合起来,提升代表履职水平。为代表订阅人大相关报刊,发放县人大常委会公报,保障代表知情知政。
抓履职管理。出台了向选民述职活动的实施意见,指导各镇(街、园、区)人大分批组织辖区内县、镇人大代表向选民述职并接受评议。制定代表履职守则,规范了代表履职行为;建设“智慧人大”,实现了代表履职管理电子化,督促代表增强职务意识和责任意识。
夯实监督基本功 实施“1+2+N”工作法
一张问卷选准监督重心。在开展监督活动前,县人大常委会通过设计、发放调查问卷,分门别类听取不同群体关于监督议题的意见建议,推动监督工作真正触及要害。
两类人才看透专业问题。县人大常委会从全县各级人大代表和重点行业领域中遴选部分专业代表和专家人才,设立了财经经济、教科文卫、农业农村等6个专业代表和专家人才库,构建起专业代表为主导、专家人才为补充的工作格局,为监督工作提供智力支撑。
N个渠道落实监督成果。把监督成果的落实情况作为检验人大工作成效的重要标准,通过调研“回头看”、代表参加重点预算绩效评价、对审议意见办理情况开展评议等方式,让人大监督更“硬核”。
责编:王娜娜 徐榕悦