枣庄市薛城区人大常委会坚持“搭好平台、畅通渠道、上下联动、履职为民”的原则，构建“12345”模式，完善代表联系群众机制，有效提升代表工作质效。

织密“一张网”，打通代表联系群众的神经末梢。紧紧围绕“广泛收集社情民意、主动服务人民群众、深度参与社会治理”这一中心，建立健全常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“两个联系”工作制度，要求常委会组成人员联系不同领域人大代表，并对联系方式、时间、地点、内容、活动开展、质效评估进行统计；另一方面，对代表联系群众活动进行量化，代表每年要参加集中视察活动4次以上，多渠道收集社情民意。

畅通“两个渠道”，让代表和群众双向沟通更为顺畅。拓宽群众联系代表渠道。规范化建设人大代表之家（联络站、工作室、联络点）185处，建成“智慧薛城”网上代表联络站，以此为依托开展“代表亮身份”活动。同时，畅通代表联系群众渠道。开展“我和代表聊聊天”、回原选区述职等活动，让代表更好地了解群众的“急难愁盼”。

落实“三见面”，把群众的“呼声”变为“掌声”。“一见面”了解群众迫切需求。坚持问题导向，针对群众反映较为集中的诉求，如石榴产业发展、农村水环境治理、司法公开公正等，定期组织代表开展专题调研，面对面认真听取群众反映的问题。“二见面”共商对策。开展国家机关工作人员“进站”活动，就经济发展、老旧小区改造、乡村振兴、民生保障等主题进站协商恳谈，合力寻求最佳解决方案。“三见面”反馈办理结果。在推动建议办理结束后，做到和群众有交代、有交流，提升建议办理满意率。如对建议办理情况和民生票荐项目开展“回头看”，让群众所盼“有始至终”，让群众意见“落地有声”。

健全“四项制度”，保障代表联系群众更加紧密。着力完善代表联系群众、监督评议、代表管理、履职保障等方面制度，修改完善了《薛城区人大代表联系群众工作制度》《薛城区人大代表建议、批评和意见的提出、处理及考核办法》等代表联系群众制度；出台了《薛城区人大代表监督评议办法（试行）》《薛城区人大代表专题询问办法》；新制定了《薛城区人大代表履职服务保障办法（暂行）》《薛城区全过程人民民主实践中心（家站室）规范化建设的意见》等履职保障制度，积极探索代表履职成效清单、履职档案管理等机制，从制度上支持和保障人大代表依法履职。

聚焦“五大领域”，努力提升群众的幸福指数。专业助力环境保护。建设城环代表联络站，协调相关领域代表进驻，收集反馈群众意见建议83条，环境治理成效明显。监督营商环境优化。设立营商环境联络点，聘任70名营商环境监督员，收集营商环境存在问题，反映情况、提出建议。推动政法单位践行全过程人民民主。政法单位相继建成“全过程人民民主实践基地”，设立人大代表联络室，为群众参与法治建设各项工作创造条件、提供平台。聚焦民生实事项目监督。代表全程参与项目征集、论证、筛选、审议票决、监督、测评评估，做好群众意见建议收集工作，推动解决“家门口”急难愁盼问题60余项。服务推动重点项目落地见效。围绕政府工作报告确定的重点项目建设，开展“履职亮屏，靶向监督”和“服务重点项目落地见效”活动，充分发挥代表在助推高质量发展方面的积极作用。

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