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青岛市市南区:扎实推进全过程人民民主的基层实践

作者:青岛市市南区人大常委会主任 张忠   时间:2025-08-15

青岛市市南区人大常委会积极践行全过程人民民主,结合工作实际,创造性地抓好贯彻落实,持续推动各项工作在规范中创新、在创新中规范。

与党委同向,在深度融合中服务中心大局。坚持理论武装与人大实践相融合,始终围绕中心、服务大局,做到党委有号召、人大有行动。在区委领导下,高效推动市“太平山”“浮山”议案、区“中山路”“名人故居”议案的办理落实,助力打造“两山一路”百年精品工程。探索推进“加强党建引领小区治理,深化社区‘幸福家园’建设——人大代表在行动”,推动代表工作深度融入党委部署,让人大制度优势更好转化为治理效能。

与人民同心,在密切联系中增进民生福祉。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。区人大常委会把事关群众切身利益的问题作为履职重点,用实际行动践行以人民为中心的发展思想。深入实施“专域融合、多级联动”代表混合编组机制,让专业代表发挥特色优势,凝聚代表合力,破解发展难题。深化打造“有事找代表、代表为人民”工作品牌,因地制宜建设专业化、流动式联络站,推广使用“市南小代”AI数字人,推动代表联络站与立法联系点、社区党群服务中心、园区和楼宇工会之家共建共融共享。深入实施民生实事票决制,完善群众提、代表决、政府办、人大督的工作体系,推动民生实事办理由政府“端菜”向群众“选菜”转变。迭代升级“强基层基础、到基层领干、为基层赋能——人大代表在行动”方案3.0版,代表揭榜挂帅认领民生实事300余件。

与法律同轨,在依法履职中维护宪法法律权威。坚定维护宪法法律权威和尊严,营造尊法学法守法用法的良好氛围。构建“调解+普法”模式,推出“小南瓜”漫画专栏、互动普法展板和6条法治文化线路,让法治理念融入日常、浸润人心。定期开展专题培训,将新修订的代表法、监督法纳入机关干部和代表培训课程,建立督前学法、督中用法、督后护法机制。

与政府同力,在精准监督中推动高质量发展。坚持“大视野、小切口”解决实际问题,将政府要干的重点纳入人大监督的要点,将政府工作的难点作为人大支持的重点,助力涉外法务中心、新加坡彦德国际等一批项目成功落地,让有效的监督变成解难事干成事的强大合力和动力。突出监督精准性,选准“小切口”,聚焦事关发展大局、群众切身利益的事项开展监督,推动政府一抓到底,确保人大一督到底。突出监督连续性,采取销号清零和闭环管理方式,做好监督“后半篇文章”,确保件件有回音、事事有着落。突出监督实效,深化“微调研”“微检查”“微询问”等监督方式,有效提升监督质效。

与时代同步,在守正创新中更好加强自身建设。坚持“四个机关”建设定位,聚力发挥好人大职能作用和代表主体作用。完善人大议事规则和论证、评估、评议等制度,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,广泛凝聚共识,夯实人大工作的民意基础。实施代表能力建设五年计划,构建“线上+线下”“理论+实践”“走出去+请进来”三维培训体系,累计开展53期专题培训,覆盖2000余人次,推动代表履职能力提升。支持代表全过程参与建议办理,提高代表评价部门考核权重,发扬实干作风,树牢求实导向,营造重实绩的氛围,更好顺应时代发展、实践需要、人民期盼,持续开创人大工作新局面。


责编:屈庆硕 徐榕悦

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