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日照市岚山区:深耕“两个联系” 提升履职质效

作者:日照市岚山区人大常委会主任 周力   时间:2026-02-27

日照市岚山区人大常委会在巩固既有成果基础上,通过健全机制、丰富载体、拓展联系,推动“两个联系”从有形覆盖向有效覆盖升级,在助力全区经济社会高质量发展中展现人大担当。

构建闭环联系体系

夯实制度保障。制定《关于强化党建引领深化拓展“两个联系”工作的实施意见》,将党建引领贯穿“两个联系”全过程,明确常委会组成人员分别联系3至5名代表、代表定点联系群众的“双量化”要求。修订常委会组成人员守则、代表履职管理守则,制定年度代表工作计划,健全完善五级代表列席常委会会议机制。指导8个镇(街道)人大(人大工委)创新“线上履职平台+线下联络站”“季度定期座谈+随机走访调研”的“双+”联系模式,形成贯通区、镇(街道)、村(社区),联动人大、政府、群众的工作闭环。

深化联系机制。健全主任会议成员“包联镇街”机制,主任会议成员分别联系各乡镇(街道)人大(人大工委),每月开展1次实地指导。深化区人大机关与代表联络站、立法联系点对接机制,机关干部定点联系26个代表联络站,定期进站参与活动,推动联络站运行质效提升。持续推进与“一府一委两院”工作部门常态化联系,推动召开“一府一委两院”联系代表座谈会,邀请代表、群众参与部门相关活动,听取代表、群众的意见建议。

激活基层履职动能

建强履职阵地。区人大常委会高度重视代表联络站点的标准化、规范化建设。截至目前,全区8个镇(街道)已建成26个规范化代表联络站,推动代表联系群众从零散化向系统化转变。常态化开展“进站入点听民情解民忧”主题活动,组织代表下沉网格,2025年以来,共开展进站入点活动30余次,收集群众反映的老旧小区改造、农村道路硬化等方面问题并及时推动解决。

扩大品牌效应。鼓励各联络站结合区域产业特色打造“一站一品”,让小阵地发挥大作用。2025年5月,在日照市茶叶科创示范园建立茶产业代表联络站并成立功能型党支部,凝聚19名市、区、镇人大代表力量,形成“党建+产业+代表”的联动模式。截至目前,该联络站已开办“茶学讲堂”20余期,邀请专家围绕茶树繁育、绿色防控、电商销售等授课,培训茶农1500余人次,助力解决茶企用工难、销路窄问题,为茶产业高质量发展注入代表力量。

拓展多元联系格局

推进点站融合。以“代表联络站+基层立法联系点+信息采集点”为抓手,在安东卫街道北街社区代表联络站探索“三点合一”模式,实现联系群众零距离、服务群众全方位。2024年以来,代表深入村(社区)、茶企、物业企业等,为《日照市物业管理条例》《日照市日照绿茶保护管理条例》等法规征集意见建议20余条。同时,借助代表联络站开展普法宣传等活动,推动基层治理效能提升。

强化建议办理。推动“一府一委两院”建立建议开门办理机制,全面落实办前见面沟通、办中征求意见、办后回访评价的“三见面”要求。由常委会主任统筹,5名副主任牵头成立督办小组,采取“现场视察+专题调研+面对面协商”的方式,对代表建议进行全流程督办。区十九届人大四次会议上的96件代表建议,实现见面率、办复率、满意率100%,有力助推加强乡村医生队伍建设、加大学校心理健康教育经费投入等一批群众急难愁盼问题得到有效解决。


责编:屈庆硕 徐榕悦

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