东平县人大常委会把保障代表依法履职作为践行全过程人民民主的重要抓手，通过健全制度、搭建平台、强化保障，推动人大代表工作规范化、制度化、实效化发展。

制度筑基，健全代表履职保障体系

丰富全过程人民民主基层实践。制定关于践行全过程人民民主的规范性文件，形成涵盖民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的全链条工作机制。持续健全民主议事制度，深化民生实事项目人大代表票决制，按照“群众提、大会决、政府办、人大评”的工作程序，近三年推动30余件为民实事高质量完成，切实将制度优势转化为治理效能。

创新代表联系群众机制。深化“两个联系”制度，建立常委会组成人员定期联系代表、代表每月接待群众的“固定动作”。创新打造“我与群众面对面”“凉亭议事会”“上船访民情”等特色品牌，切实推动把实事办实、好事办好。

规范代表履职服务管理。完善代表履职评价机制，去年在东平街道试点“代表履职无纸化登记系统”，建立履职积分制，将参与调研、建议质量等6项指标量化评分。代表通过扫码即可完成活动记录，系统自动生成履职档案，作为推荐代表连任的重要依据。

平台赋能，拓展代表履职实践路径

夯实基层履职阵地。全县建成14个代表之家、82个代表联络站，实现乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。在各乡镇（街道）便民服务中心设立人大代表民意征集点，同时开通“东平智慧人大”小程序，线上线下同步征求群众意见。线上公开140名省市县三级人大代表专属二维码，线下依托便民服务中心征集点，双轨并行推动解决物业纠纷、入学难等80余条诉求，实现“群众有困难、线上线下找代表”。

打造专业履职矩阵。按照“专业相对统一、便于组织活动、尊重代表意愿”原则，组建设施农业、生态渔业、港航物流等专业代表小组8个。其中，设施农业代表小组深入田间地头，为农民提供果蔬种植指导56次，帮助解决生产难题28项。

深化主题实践活动。开展“建设新东平、人大在行动”主题实践活动，各级人大代表在产业发展、乡村振兴、基层治理等领域展现出创优争先的良好风貌。组织代表开展银行业金融机构工作评议，推动金融机构投放“双30”工程贷款15.61亿元，有力推动了设施农业、生态渔业高质量发展。

能力固本，提升代表依法履职效能

实施系统化培训。制定五年培训规划，通过“走出去＋请进来”“线上学习＋线下交流”“专家讲授＋现场教学”等方式，让学习培训更加精准。近三年来，累计培训省市县三级人大代表292名，有效提升了代表的理论素养和履职能力。

拓展实践参与渠道。积极扩大代表参与人大常委会工作的广度和深度，邀请全县各级人大代表列席人大常委会会议、参加视察调研和执法检查145人次，让代表在实践中熟悉议事规则、掌握履职方法。

强化建议办理实效。着力提升代表建议提出和办理质效，建立“提、办、督、评”闭环机制，推动从答复满意向结果满意转变。针对代表提出的农村养老特别是特困人员供养难题，县人大常委会组织代表先后赴上海、江苏等地开展专项调研，形成翔实的调研报告，推动“分类分区域分情况”供养改革，全县3862名分散特困供养人员、968名集中特困供养人员的生活质量、护理条件、医疗水平得到改善。

责编：屈庆硕 徐榕悦