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章丘:一个人大主任的“教育情怀”

作者:章丘市人大常委会办公室 王业东   时间:2016-06-23

  在章丘市十三万师生眼中,市人大常委会主任李玉新是一个颇有教育情怀的人。这份情怀,更多是源于他从政之前多年从事教育工作的经历,但让他颇为遗憾的是,在担任两届副市长期间,却从未分管过他所热爱的教育工作。或许正是这份遗憾,促使他在调任人大工作之后,把这份积聚多年的教育情怀浓厚地释放了出来……

从法制上保障教育

  “人大就是管立法的。县级人大虽然没有立法权,但保障法律法规在本区域内得到贯彻实施却是其分内职责。”正是基于这一认识,李玉新主任把他那份深厚的教育情怀,首先投放到了与教育和教师密切相关的三部法律上,通过对教育法、义务教育法、教师法进行执法检查,强力推动优质教育均衡发展。

  章丘市人大常委会执法检查组深入到南部山区和北部滩区的村级教学点、镇街中心中学、小学和幼儿园以及明水城区的中小学、职业中专进行实地调研,与镇街教育办、学校负责人、学生家长和教师代表座谈,认真听取各方面意见建议;同时通过问卷调查、来信来电、听取汇报等多种形式,详细了解法律法规实施中出现的各种问题:城乡教育资源发展不均衡问题仍然比较突出,特别是在硬件设施、师资结构和比例方面尤为明显,比如农村中小学教师年龄普遍偏大,多数是近年才转正的多年“老民师”,音体美、外语和计算机教师相对匮乏,出现了教师满编缺岗的怪现象;再比如城区入学难问题依然存在,许多新建校区教育设施不配套,导致“大班额”现象始终得不到解决……

  问题就是导向。针对执法检查发现的问题,市人大常委会及时向市政府提出了加大教师城乡交流力度、适当增加教育急需人才、加快城区教育设施配套等相关建议意见。市政府立即采纳、积极研究、迅速出台一系列政策措施,着力推动优质教育资源均衡发展。通过实施以城乡联盟、集团办学、片区教研“三大板块”为要素的区域教育均衡发展新模式,让优质教育资源真正下到农村、山区、滩区。章丘市拨出专项资金,面向社会公开招考非在编教师,由市财政负担非在编教师的工资,与在编教师享受同等待遇,从根本上解决了师资短缺问题。市政府明确规定,所有新建校区必须配套教育设施,否则发改委一律不予立项,从根本上解决“入学难”和“大班额”问题。截至目前,与福泰小区、诺德名城、山水泉城相配套的福泰小学、诺德实验小学、道通实验学校等一批新建学校实现招生。

在监督中支持教育

  “教育承载着千万个家庭的期盼和希望,关心教育就是关注我们的未来。”对章丘教育的关注和支持,李玉新主任始终不忘初心,一以贯之。

  百年大计,教育为本。章丘市委、市政府高度重视教育发展,连续三年把教育改革提升工程列为“十大民生工程”,在每年的人代会上交代表讨论通过。市人大常委会也连续三年把教育改革提升工程列入年度监督计划,持续监督,强力推动。农村中小学危房改造、镇村驻地中心幼儿园建设、城区教育设施改造提升是教育改革提升工程中的三项重点工程,市人大常委会每年选择一项重点,通过调研、视察、听取专项工作报告等形式,连续三年进行接力监督,推动章丘教育工作实现了华彩蝶变。农村中小学危房改造全面完成,优质教育资源实现了全覆盖;形成了以市实幼集团为龙头、镇街中心园为依托,吸纳带动村办园一体发展的学前教育新格局;新城实验学校、职成教中心一期工程全部竣工;四中新校区、五中二期工程、绣水中学改扩建工程顺利推进,东方实验小学、诺德实验学校初中部建设工程正式启动。

  教育费附加及地方教育费附加专项资金使用情况是一个社会普遍关注的热点敏感问题。为了“给群众一个明白,还教育一个清白”,在前期详细调研、充分准备的基础上,章丘市第十六届人大常委会第二十一次会议举行联组会议,对教育费附加及地方教育费附加专项资金使用情况进行了专题询问,7名市人大常委会委员围绕资金的征收依据、项目安排、监督管理等群众关心关注的问题,对市教体局、市财政局、市审计局提出了询问,三部门负责人一一作了回答和解释;与会常委会组成人员和列席会议的代表对三部门的答问情况进行了满意度测评。通过询问,回应了社会关切,进一步加强了人大预算监督,推动教育附加专项资金在阳光下运行,提高了资金使用绩效和透明度。

  随着城市交通的日渐拥堵,小学生的上学安全问题又成了李玉新主任的一块“心病”,关注学生交通安全随之被列入了市人大常委会的监督日程。市人大常委会召集由教育主管部门、学校校长、学生家长和教师、交警代表参加的座谈会,听取大家的意见建议,并组织部分代表在上下学高峰期,到学校门口和附近的主干道路实地体验交通拥堵给孩子出行带来的安全隐患。建议市政府要切实把学生交通安全牢牢抓在手上,适时启动了校车安全工程,市财政补贴2700余万元新购置192辆标准校车,于2014年9月新学期伊始,全部投入运营,使近2万名学生受益,安全舒适的“大鼻子”校车成为章丘城乡流动的一道靓丽风景。

在工作中情系教育

  “教育关系千家万户的幸福,对待教育容不得我们有丝毫的懈怠。”走进李玉新主任的日常工作和生活,我们也会时时处处感受到他这份浓浓的教育情怀,常常为他那份情系教育的深情、痴情和忘情所深深感动。

  2016年元旦前夕,作为章丘市文博中心“五馆”(其他四馆为图书馆、博物馆、群众艺术馆、城市规划馆)之一的青少年科技艺术馆率先对社会开放,李玉新主任第一时间带领市人大常委会机关全体人员前往参观,在一楼的科技馆、儿童叮咚乐园、梦想剧场和二楼的青少年宫,李主任几度流连忘返,称赞这里是孩子们“创新教育的摇篮、放飞梦想的乐园”。

  每年的八月,是章丘市人大常委会组成人员的“集中联系代表月”。李玉新主任每到一个镇街,在和集中联系的代表座谈前,总喜欢和代表们一起先看看镇街发展的亮点,而教育则是必看项目之一。无论是中小学还是幼儿园,每到一地,李主任都要去食堂看看师生的用餐环境是否卫生,去教室看看“大班额”问题是否已得到解决,去办公室看看老师的办公条件有无改善……此时,恰好高中录取工作刚刚结束,李主任十分关心孩子的升学情况,每到一地都要仔细询问陪同的镇街教育办负责同志,“你们全镇(街道)共有多少孩子被高中录取?有几个进了四中实验班?”如果升入高中的孩子多,他就非常高兴、啧啧称赞;如果升入高中的人数较少,甚至四中实验班“剃了光头”,他就会面带惋惜、语重心长的告诫他们,“虽然我不是一个唯升学率论者,但全镇一个学生也考不上四中实验班,家长们会对你们有意见的!”对教育的那份执着与深情,由此可见一斑。

  “为什么我对教育爱得深沉?因为我也曾是一名老师。”每年教师节前后,李玉新主任都要走近教学一线慰问看望优秀教师。他走进大山深处被誉为“一个人的学校”的四角城教学点,看望坚守深山30年的优秀教师孟敏,称赞她“不抛弃、不放弃、不让一个孩子掉队”的执着奉献精神,撑起了留守孩子的梦想天空,温暖了他们的精神家园;孟敏先后荣获“中国最美乡村教师”、“中国好教师”、“全国模范教师”等荣誉称号。李玉新主任在新闻媒体上看到“最美教师”时建美身患癌症仍然坚守三尺讲台的感人事迹后,来到刁镇道口学区小学看望她,并主持召开“凡人善举、师德高尚”时建美同志先进事迹报告会,倡导广大教师学习她的高尚情怀之美、师德高尚之美、追求卓越之美;时建美生前被授予山东省优秀教师荣誉称号。

  春风化雨,润物无声。谈及李玉新主任这份浓得化不开的教育情怀,章丘市教育体育局局长李忠新动情地说,“正是李主任对教育的这份深情、痴情和忘情,才使我们不敢懈怠、矢志追求,着力打造章丘教育品牌,努力做人民满意教师、让每位老师都光彩,教人民满意学生、让每个孩子都出彩,办人民满意教育、让每所学校都精彩!”

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