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邹城:让文明新风落地生根

邹城市人大常委会推进移风易俗工作侧记

作者:邹城市人大常委会研究室 侯西波   时间:2018-02-24

“推动移风易俗、树立文明乡风,社会各界十分关注,人民群众深切期盼。我们就是要围绕市委决策的重点和人民群众关心的热点,确立工作着力点,真正把移风易俗这项民心工程抓好抓实。”邹城市人大常委会主任朱运华在移风易俗议案办理工作会议上强调。在邹城市第十八届人大第一次会议上,将代表提出的移风易俗工作确定为大会议案后,市人大常委会采取多种形式,大力度推进移风易俗工作,推动文明新风落地生根。

“大会议案”回应代表关切

随着经济发展,人民群众生产生活水平大幅提高,但在一些地方,农村精神文明建设相对薄弱,婚丧喜事普遍存在着讲究排场、盲目攀比现象。近年来,市人大常委会在开展视察调研、座谈走访、驻村联户、精准扶贫活动中,多次有人大代表和群众就推进移风易俗工作提出意见,反映比较强烈。在邹城市第十八届人大第一次会议上,人大代表提出议案、建议79件,其中,涉及移风易俗、乡风文明的议案、建议就有10件,反映比较集中。民有所呼,我有所应。大会主席团经过酝酿讨论,一致通过将移风易俗工作确定为大会议案。市十八届人大常委会第一次会议将移风易俗办理工作纳入年度工作重点,进行跟踪督办。

面对代表提出的议案和群众的殷切期盼,市政府高度重视,坚持把移风易俗工作作为推进农村精神文明建设、深化乡村文明行动、弘扬优秀传统文化的重要抓手,成立了乡村文明行动移风易俗指挥部,印发了《乡村文明行动移风易俗工作方案》《农村移风易俗工作责任分工》《移风易俗文明节俭操办红白事指导标准》等指导性文件,制定了相关规章制度,全面统筹推进全市移风易俗工作。

“一线调研”跟踪督导推进

一分部署,九分落实。任务目标确定后,关键是抓好落实、跟踪推进。市人大常委会围绕“大会议案”,制定了实施方案,成立了由市人大常委会主任任组长的领导小组,一场推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬的攻坚战全面铺开。

去年4月初,召集市政府办、文明办、民政局等部门,启动议案办理工作。5月初,组织有关人员赴宝鸡市金台区、重庆市巫溪县学习移风易俗工作先进经验,对接标杆,提升标准。5月底,举办移风易俗工作讲座,邀请专家重点围绕移风易俗工作的政策法规、全市工作现状、外地先进经验等作专题辅导,让常委会组成人员熟知相关政策,做到心中有数、有的放矢。6月初,市人大常委会成立6个视察调研组,由常委会领导带队,常委会组成人员全部参与,利用一周的时间,分赴16个镇街和相关职能部门,实地察看移风易俗工作开展情况,并分别召开由人大代表、镇村干部、群众代表参加的座谈会,了解工作情况,征求意见建议。

通过调研发现,移风易俗政策逐步被群众接受熟知,红白理事会章程、操作细则等各项制度逐步健全完善,村规民约这个“小法律”逐步成为群众办理婚丧嫁娶事宜的“硬杠杠”。但是,调研也发现了推进过程中存在的一些问题,收集意见建议40余条,特别是在营造宣传氛围、完善操作细则、建立长效机制上,人大代表和基层群众提出了操作性很强的建议。

“一问一答”直面问题解决

去年6月13日,市人大常委会召开移风易俗议案办理座谈会,“面对面”反馈调研情况,“一对一”推进办理事项。

“调研发现,宣传形式运用不灵活,老百姓认知度有待提高,思想观念还没有根本转变。建议加大宣传力度,重视舆论引导,营造浓厚氛围。”

“农村养老服务是移风易俗工作的重要组成部分。目前,农村养老服务设施还比较薄弱,还要下大力气,逐步解决。”

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会上,市人大常委会调研组负责同志纷纷就调研发现的问题和征求到的意见建议,反馈给市政府及相关部门。对反馈的问题,有关部门负责人一一做了回答。

会议现场气氛热烈,问的直截了当,答的客观实在,问出了深度,答出了责任。一些问题在一问一答的互动中达成了共识,明确了工作思路、解决方案和具体措施,取得了理想效果。

“一抓到底”凸显监督成效

对市人大常委会确定的重点工作,只有抓住不放,持续用力,一抓到底,才能达到事半功倍的效果。对移风易俗工作的办理情况开展“回头看”,重点督办工作开展情况和反馈问题落实情况。10月25日,市十八届人大常委会第五次会议,听取审议了市政府关于移风易俗议案办理情况的汇报,并进行了满意度测评。经过全市上下共同努力,全市移风易俗工作推进顺利,群众逐步接受,风气逐步扭转,取得了显著成效。

钢山街道崇义村通过民主协商,制定了红白理事制度并纳入村规民约。所有条款全部经由党员大会和村民代表大会逐项协商表决,不搞特殊,不讲特权。同时,为党员干部划出“警戒线”,亮出“警示牌”,强化日常检查,加强督导考核,引导和激励广大党员干部群众树立良好的生活风尚,取得了良好效果。这只是该市开展移风易俗工作的一个缩影,如今的孟子故里,攀比心淡了,人情味重了,喜事新办、丧事简办、厚养薄葬的文明新风扑面而来。

 

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