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垦利:紧贴民生 突出重点 在依法履职中增强监督实效

作者:鞠蕾   来源:垦利人大  时间:2018-05-22

垦利区人大常委会始终坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为工作目标,突出民生问题导向、资金使用导向、司法公平导向,把握监督工作重点,完善监督方式方法,认真履行各项监督职能,努力实现监督的实效高效,不断提升群众幸福感、获得感、安全感。

围绕水气土污染防治工作开展专题询问,推动全区环境质量持续改善。2017年6月,垦利区人大常委会开展了水气土污染防治工作的专题询问。18名常委会组成人员和区人大代表围绕环境监管执法、生活饮用水安全、合理控制化肥、农药和农膜施用量、“小散乱污”企业整治、公厕后期管理维护及畜禽规模化、生态化、专业化养殖等问题进行现场询问,区环保局、区住建局、区城管局、区农业局、区畜牧局等部门主要负责人进行了一一回答。常委会作出审议意见,并向区政府发出审议意见交办函,进行跟踪督办,使得询问提出的问题得到了逐步整改落实。

围绕保障和改善民生开展监督,促进社会和谐。常委会坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点,聚焦教育事业发展,听取审议了职业教育法贯彻实施情况的报告,强调切实发挥其在促进升学就业、服务经济发展方面的重要作用。情系群众所思所盼,将疾病预防控制工作列入常委会审议议题,督促解决人民群众反映强烈的儿童接种疫苗排队等待时间长、疫苗供应不及时等问题,满足人民群众健康需求。针对农村治安这一薄弱环节,对农村治安防控体系建设情况进行了专题调查,提出要深化“一村一警务助理”工作,提高农村技防水平,切实增强人民群众的安全感。常委会还就农村电网改造升级、老年大学工作、红十字会工作等群众关注的问题进行监督,推动政府在惠民生、增福祉上持续发力。

围绕财政预决算开展监督,促进公共财政稳健运行。常委会把预算审查监督放在重要位置,不断改进预决算审查监督方式,依法看好人民的“钱袋子”。设立了预算审查专家委员会,借用“外脑”,提升智慧,不断增强预决算审查监督的专业性和实效性。建立了预决算审查监督咨询专家库,制定了专家咨询工作实施办法、区级财政预算审查监督暂行办法、审计查出问题整改监督办法和满意度测评办法,听取和审议了2016年财政决算报告和审计工作报告、2017年上半年预算执行情况报告。

围绕依法行政和公正司法加强监督,促进社会公平正义。一是促进依法行政。坚持把行政执法监督作为常委会的一项常规性工作,对土地管理法、动物防疫法贯彻实施情况开展了执法检查,针对检查中发现的土地未批先建、不动产登记效率偏低,动物防疫执法能力薄弱、防疫检验经费投入不足等突出问题,严肃提出整改意见,推动政府职能部门提高执法效能。二是推动司法公正。选聘5名职业律师组成人大法律咨询团,认真做好规范性文件备案审查工作,全年共审查区政府报备的规范性文件16件,对其中与上位法不符的1件文件、存在较大缺陷的2件文件进行了纠正,从源头上保证政府行为的合法性。

围绕工作落实开展评议,促进提能善政。为增强监督工作实效,常委会继续运用评议这一有效监督方式,对公安局、科技局、农业局、安监局、综合行政执法局开展了工作评议。注重调研先行,评议前广泛收集人大代表、服务对象和评议单位干部职工的意见建议,并将调查结果运用到评议过程中。评议中既实事求是地总结成绩,也客观公正地指出存在的问题和不足,评出了干劲,评出了活力,评出了加强和改进工作的责任感和紧迫感,提升了效能。


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