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广饶县:突出重点 注重创新

作者:赵连江 张丽丽   时间:2019-01-02

换届以来,广饶县人大常委会牢牢把握“服务大局、依法履职,务实创新、积极作为”的工作思路,从工作实际出发,积极探索加强和改进代表工作方式方法,人事代表工作形式不断丰富,为基层人大工作制度化、规范化奠定了基础。

着力拓宽代表联系渠道。制定《常委会组成人员分工联系代表的意见》,深入开展以常委会组成人员联系代表、代表联系选民为主要内容的“双联月”活动,畅通人大常委会、人大代表和群众之间的联系渠道,督促解决了一批群众关注的热点、难点问题。认真落实基层代表述职、半年视察、情况通报、列席常委会会议等制度,大幅增加代表参加常委会重大活动人数,换届以来,代表在闭会期间参加常委会各类会议活动达2758人次。为进一步增强代表和选举单位的联系,下一步,常委会将组织开展市人大代表向县人大常委会述职、县人大代表向选民述职活动,进一步密切人大代表与选民之间的关系,更好地促进人大代表依法履职。

精心打造代表履职评价机制。县人大常委会着眼于加强人大代表履职能力建设,将211名代表全部纳入履职信息管理系统平台。平台细化为9方面16个子项模块,形成了一整套内容全、情况明、准确度高的代表履职信息库,并指定专人及时录入代表出席会议、参与常委会组织活动、提出意见建议等情况,并通过分值量化的形式对代表日常履职情况进行分类评价,代表履职情况做到了全程数据说话。同时,常委会通过“亮成绩”的方式,于每年的“双联月”和年初召开的人代会期间将代表履职成绩通报至每名代表。代表履职评价机制自实施以来,有效规范了代表履职行为,进一步激发了广大代表履职的积极性。

代表建议办理成效进一步增强。制定《广饶县人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》,重点从转交、督办、落实、考核、评比五个方面入手,着力打造“五位一体”的代表建立办理机制。坚持重点代表建议督办制度,每年筛选16件重点建议,由常委会领导带队深入承办部门现场督办,全面提升代表建议“办成率”。

人事任免监督机制进一步健全。及时修订完善《县人大常委会人事任免办法》,不断规范人事任免工作。强化任前监督,重点组织拟任职人员参加法律知识考试,并在常委会上将其考试成绩印发每名常委会组成人员,作为任职表决的依据。强化任中监督,通过组织拟任职人员作供职报告、向宪法宣誓仪式等,考察其法治思维、责任意识和公仆观念,并作为任职表决的评价标准。强化任后监督,重点通过换届述职、届中供职、工作评议等方式,全方位考察任命人员工作落实情况,以督促任命人员自觉依法履职、为民尽责。换届以来,共任免国家机关工作人员160人次,组织宪法宣誓114人次。

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