1月28日至29日,潍坊代表团分组审议省人大常委会工作报告和两院报告,提出了一些好的建议。
李守玉代表说,常委会工作报告通篇贯彻了党的十八大精神和省委决策部署,体现了求真务实的工作作风,彰显了人大的地位和作用。五年来,省人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕省委确定的发展目标和任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了显著成效。一是立法工作开创新局面。树立以人为本、立法为民的理念,坚持“不抵触、有特色、可操作、重实效”的原则,积极推进科学立法、民主立法,立法质量明显提高。二是监督工作明显增强。把省委重要决策、政府着力推进、群众普遍关心、人大职权范围内的事项作为监督工作的重中之重,综合运用听取审议专项工作报告、调查、视察、执法检查等多种方式,强力推进,有力地促进了各项工作的开展。三是代表工作跃上新台阶。在搭建平台、加强联系、搞好服务上下功夫,支持和保障代表依法执行职务,使代表工作更富活力。四是依法履职能力有新提升。通过持之以恒地加强自身建设,明显增强了服务全局的能力、依法办事的能力、审议决策能力,为依法履职奠定了坚实基础。
杨焕彩代表说,立法是人大的一项重要工作,过去五年取得明显成效,推动和保障了经济社会发展。建议进一步加大监督工作力度,促进依法行政、公正司法。
张爱云代表说,三个报告文风朴实,文字精炼,听后很受启发。省人大常委会紧紧围绕省委中心工作,服务全省经济发展,立法民主化、科学化水平有了很大提高,对一府两院的监督支持更加有力。检察院既坚持依法履职,又与法院密切配合,坚持惩防并举,为维护社会和谐稳定、化解社会矛盾做了大量工作。目前法院系统案多人少矛盾突出,当事人不信法观念普遍存在,在诉调对接和解决“执行难”等制约法院工作发展瓶颈问题上采取了很多措施,今后要继续努力,坚持公正司法、一心为民,法治与德治相结合的原则,进一步加强诚信建设,提升司法公信力。
杨洪旭代表说,检察院工作报告篇幅不长,内容丰富,用了许多数字和案例,非常生动,具有很强的感染力。五年来,检察机关做了大量扎实有效的工作,为维护社会和谐稳定,推动全省法治建设做出了积极贡献。我赞成这个报告。谈几点感受:一是查办腐败犯罪案件力度大,体现了中央有腐必反、遏制职务犯罪的要求。二是诉讼监督力度大,维护了社会公平正义。三是检察机关自身建设力度大,大力加强执法规范化、检察信息化,基层基础“三项建设”成效明显。提两点建议:一是人大、两院要积极推动建立财产公示制度,靠制度反腐。二是检察机关要持续开展大规模岗位练兵,适应形势发展和工作需要。
王兆辉代表说,提几点建议:一是尽快建立和完善诚信体系,从法制建设入手,由人大推进这一基础性工程。二是坚持宽严相济,该严的一定严厉,增加犯罪成本,加大惩治力度。三是省人大常委会要加强自身建设和代表队伍建设,以更好地履职尽责。
刘升勤、陈德胜代表说,在依法监督时,应扩大人大代表的参与度。召开常委会会议,可以安排多行业、多领域的代表列席,尽可能集众家之智,把方方面面的观点,通过人大常委会这个平台反映出来。同时,也要组织代表服务社会,发挥好模范带头作用。
孟晓雷代表说,当前一些案件法律层面的程序多、时间长,给当事人造成较大负担,建议法院对有些纠纷、案件程序关口前移,减少不必要的诉讼。检察工作下一步应做好预防工作,减少或杜绝违法犯罪的机会。
韩幸福、李月淑代表说,立法是前提,监管实施到位是关键。建议人大要进一步监督抓好法律、法规的实施,各部门要齐心协力落实到位。关于代表工作,一方面要提升代表素质,另一方面要注重发挥好代表主体地位。
杨建华代表说,关于省人大工作,建议:一是加强对代表的培训,帮助代表尽快进入角色,提升履职能力;二是组织代表在闭会期间多开展活动;三是省里出台法规要更加明确具体,增加可操作性。关于法院工作,建议一是加大宣传力度,扩大社会影响面;二是加强对基层法院的指导;三是基层法院“案多人少”问题突出,应从体制上研究解决。建议检察机关多搞一些反腐败案件警示教育。
刘裕斌、李春忠代表说,建议省人大进一步加大监督力度,促进依法行政、公正司法,支持、保障一府两院开展工作。进一步发挥代表的桥梁纽带作用,密切联系群众,反映群众意愿,对政府工作提出建议意见,发挥代表的职能作用,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。
孙勇代表说,当前社会上个别犯罪者不以为耻、反以为荣,影响恶劣,这是一种很不正常的现象。建议依法严厉惩处,让犯罪者付出沉重代价。
李瑞丰、尹培农代表说,做好乡镇人大工作,对促进农村经济发展至关重要。对此,各级人大常委会应高度重视,加强对乡镇人大的指导,推动基层人大工作的健康发展。
沈孝业代表说,宪法的权威是至高无上的。要在全社会树立宪法信仰,营造学法尊法守法用法的良好氛围。
王秋杰、张秀玲代表说,各级司法机关要充分发挥自身优势,采取多种形式,结合案例分析,深入浅出、通俗易懂地宣讲法律知识。
王汝江、李绍志代表说,建议加大法制宣传教育,特别是抓好青少年的普法教育。
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