人代会十二届一次会议报告简报
简报二十九:诤言良策谋科学发展情真意切议社会民生
时间:2013-01-28

 

   1月26日,东营代表团继续审议政府工作报告,审查计划、预算报告。

 
 
  吕明辰代表说,对政府工作报告有三点感受:一是过去五年成绩巨大、来之不易;二是今后五年工作安排思路明确、催人奋进;三是今年工作打算重点突出、措施有力。建议:一是增加维护劳动者权益、构建和谐劳动关系的内容;二是加大增加居民收入方面的篇幅。
 
 
  张秋波代表说,听了报告有四点体会:一是报告主题鲜明,思路清晰,文风朴实。报告虽然篇幅简短,但讲真话、讲实话、讲有用的话,有新风扑面之感。二是过去五年很不平凡,机遇挑战并存,困难风险很多,省委省政府准确把握,积极应对,科学运筹,度过道道难关,取得巨大成就,来之十分不易,必须倍加珍惜,不断巩固成果,继续开拓前进。三是未来五年工作谋划科学,今年工作安排措施具体有力,符合党的十八大和省第十次党代会精神,符合山东省情和实际,反映了全省人民的共同心愿。四是黄蓝国家战略地位更加突出,东营在实施战略中更有作为。建议:尽快建立生态环境补偿机制,将东营列为生态环境补偿试点城市,通过政府买绿、社会受益,加快生态文明环境建设步伐。
 
 
  周燕明代表说,听了报告,很受鼓舞,完全赞同。过去五年,省政府积极应对,大有作为,克服了国际金融危机和国内严峻经济形势的挑战,经济、社会、民生及生态文明建设都上了新台阶。近年来,东营市干了很多大事实事,发展很快,许多指标位居全省前列。黄蓝国家战略在报告中得到充分体现,姜省长对东营的工作给予了充分肯定。建议:一是要加大结构调整,加快生态环保建设。山东作为工业大省,经济结构调整压力很大,雾霾、异味成为群众关注的热点,影响经济社会可持续发展,要下大气力尽快解决。二是要积极推动城镇化建设。要注重规划、注重基建、注重民生,尤其要重视空间整体布局,宁可建得慢些,也要将基础设施建好。
 
 
  田振玉代表说,政府工作报告思路清晰、重点突出,是一个客观全面、实事求是的好报告。今后要认真抓好以下几点:一是紧紧围绕主题主线,加大经济结构战略性调整力度。二是牢固树立生态文明理念,全面建设生态山东。切实抓好小清河流域生态环境综合整治问题,努力建设生态山东、美丽山东。三是要落实重点区域带动战略,促进区域协调发展。东营作为黄蓝国家战略叠加交汇的核心区域,建议省政府在政策、资金、项目上予以重点倾斜,在承接国内产业转移、土地资源利用、港口公路建设、生态环境保护等方面给予大力扶持。提高胜利油田矿产资源补偿费返还比例,恢复征收石油开采企业生产建设用地城镇使用税,建立东营可持续发展准备金,加快德龙烟铁路、济东高速公路建设,充分发挥东营在重点发展区域中的带动作用。
 
 
  毕义泉代表说,报告突出强调了创新驱动的重要性,相信实施好创新驱动战略,必将为发展增添新动力。胜利油田近年来发展态势良好,去年产油2755万吨,但天然气产量较低,建议加大对油田页岩气开发的政策支持力度,提高油田页岩气产量,不断满足生产生活需要。
 
 
  王增林代表建议:一是加大对政府工作报告的宣传力度,使基层群众更加了解我省惠民政策、民生工程,促进和谐社会建设。二是增加矿产资源税的返还比例,更好地支持东营区域一体化发展。三是启动提升改造工程,改善东营铁路交通薄弱的现状。
 
 
  董秀杰代表建议:一是要增加资源税地方分成比例。油区失地群众为油田发展做出了重大贡献,对他们的生活问题必须给予高度关注。资源税应取之于油区用之于油区,让油区群众共享发展成果。二是要高度关注弱势群体特别是残疾人的生活,对于勇于承担社会责任的福利企业要在税收、政策等方面给予大力支持。三是企业税负较高,影响企业扩大再生产,影响提高职工待遇的能力和积极性。应研究相应政策,减轻企业负担,促进企业发展。
 
 
  丁卫东代表说,我们要充分利用产业、人才、市场优势,大力发展石油装备产业,努力将东营打造成为中国的休斯顿。建议积极协调黄河水利委员会,在改善黄河南展区4.7万居民生产生活条件方面给予资金、政策支持。
 
 
  苟增杰代表说,建议省政府在产业规划和重大项目推进上向东营倾斜,建立黄蓝国家战略重大项目协调推进机制,特别是要加快东营大唐发电、环渤海高等级公路等项目的推进落实工作。
 
 
  霰景亮代表说,黄蓝国家战略的加快实施与用地供需矛盾凸显,建议省政府调整土地利用总体规划,支持东营在土地利用方面的需求。高度重视县域经济发展,研究支持重点强县发展的政策措施。改善东营南大门出口方向的交通条件,缓解该线路运输压力。
 
 
  崔建华代表建议:一是要深化农村集体产权制度改革,为增加农民财产性收入创造条件。二是进一步扩大医保基本药物的覆盖范围,将更多的常用药纳入其中。三是改革行政审批制度,进一步简化手续,加快项目上马速度。四是财政转移支付资金要集中财力办大事,提高资金使用效益。
 
 
  燕振诚代表说,建议省政府高度重视黄河三角洲生态体系建设,加大财政转移支付力度,解决生态脆弱、次生盐碱等问题。
 
 
  巩汝训、尚吉永、燕海云、杨宪、王孟梅、张翠翠代表也就发展黄河口旅游业、加大油区失地农民扶持力度、建设现代农业示范园区、支持石油装备企业拓宽发展领域、加快新农村建设、重视中小企业职工社会保障等工作提出了建议。

 
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