人代会十二届一次会议报告简报
简报四十:强化立法监督职能 推动民主法治建设
时间:2013-01-29

 

   1月28日,淄博代表团认真审议人大常委会工作报告和法院工作报告、检察院工作报告。

 
 
  徐景颜代表说,人大报告和“两院”报告,亮点纷呈、实事求是,充分体现了科学发展观的要求,符合党的十八大精神,符合山东实际。总的感到:五年来,省人大常委会立法工作定位清晰、科学务实。常委会积极适应全省改革发展稳定需要,坚持“以人为本、立法为民”理念,大力推进科学立法、民主立法,不断完善、规范立法程序,立法质量和效率有了较大提高。监督工作围绕中心、成效显著。常委会着眼全省工作大局,依法开展监督工作,努力促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定。代表工作扎实开展,议案建议工作质量不断提高。常委会注重规范议案处理和建议办理程序,积极跟踪督办,促进了建议的落实,努力使代表议案建议转化为促进科学发展的成果。省法院认真履行职责,优质高效地完成了各项审判任务,积极创新工作思路,提出了“以当事人为本”的司法理念,全面加强自身建设,坚持不懈抓队伍、抓管理,法院工作得到持续健康发展。省检察院牢固树立大局观念和责任意识,紧紧围绕全省经济社会发展大局,主动服务第一要务,忠实履行第一责任,始终坚持惩防并举,坚持以人为本,强化法律监督,维护公平正义,为经济文化强省建设营造了良好的法治环境。
 
 
  王顶岐代表说,听了人大和“两院”报告,总的感觉是“实”,总结成绩实事求是,分析问题客观深刻,对今后工作所作原则性、纲目性的阐述完全符合全省实际。我完全赞同三个报告。过去五年,省人大常委会紧紧围绕大局,依法履行立法、监督、决定重大事项、任免等职权,为建设经济文化强省、实现富民强省新跨越作出了重要贡献。一是更加注重履职规范。制定完善了议事规则、执法检查等多项制度和工作规范,形成了多方面、多层次制度体系。立法方面,健全公众意见表达、专家论证和立法评估等三项机制,强化在立法计划、法规审议、工作协调方面的规范运作。按照选举法规定,加强指导协调,顺利完成省、市、县、乡人大代表换届选举任务。二是更加注重把握重点。立法工作努力体现发展第一要义、以人为本核心立场和全面协调可持续发展基本要求。围绕发展、“三农”、民生、预算、生态文明和司法公正等经济社会重大事项依法实施监督。三是更加注重工作实效和质量。把调查研究贯穿于人大常委会各项工作,为依法履职提供可靠依据。着力提高“两个质量”,即:提高代表所提议案和建议的质量、提高议案处理和建议办理的质量,并通过专题会议、专项检查等方式督促落实,充分发挥代表主体作用。报告总结的五条经验对地方人大开展工作具有重要指导意义,我们一定抓好贯彻落实。省法院、省检察院围绕中心,服务大局,依法认真履行审判和检察职能,重视加强自身建设,为维护群众合法权益、促进社会公平正义提供了有力司法保障。两院报告分析问题深刻,体现了负责、求实精神,只要按照报告部署抓好落实,就一定能不断开创司法工作新局面。
 
 
  侯法生代表说,人大和“两院”报告,思路清晰、简明扼要、文风朴实,我完全赞成这三个报告。五年来,省人大常委会紧紧围绕全省工作大局,认真履行法定职责,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,在以下三个方面取得了重要进展:一是立法工作注重创新。着重创新立法工作机制,扩大公民立法参与度,坚持专家论证和立法评估,使立法更符合山东实际,更有群众基础,更有利于地方法规执行。淄博作为拥有立法权的城市,五年来,省人大常委会对淄博立法项目认真论证、研究,有力地推动了法治淄博建设。二是监督工作切中要害。重点加强对“蓝黄”两区建设、农民专业合作社发展、教育投入以及生态文明建设等方面监督,各项执法检查和调研、视察活动扎实有效,有力促进了依法行政和公正司法。三是代表工作务求实效。高度重视规范议案建议办理程序,努力提高办理质量,使代表议案建议转化为促进科学发展的成果。坚持邀请代表列席常委会会议,参加常委会组织的执法检查、调研、视察活动,扩大代表对常委会工作的参与,代表作用得到充分发挥。省法院、省检察院认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持以人为本,强化审判职能、强化法律监督,加强队伍建设,各项工作取得新进展。
 
 
  魏心东、林红霞、沙向东代表说,人大和“两院”报告文字简洁、内容充实,简明扼要。五年来,省人大常委会做了大量扎实有效的工作,总的感觉是履职能力强,立法质量高,监督效果好,代表作用发挥充分。省法院重视强化审判、执行职能,谋划工作更加贴近民生,队伍建设更加有力。省检察院着重强化法律监督,在服务大局、立检为公,从严治检三个方面实现突破和创新。建议两院进一步加强基层基础建设和司法队伍建设,不断提高执法公信力,更好地维护社会公平正义。

 
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