“家长农忙时间无暇照顾孩子，小学放学时间又较早，面对部分家长无法及时接送学生的问题，有什么解决办法？”“我镇危旧平房校舍较多,今年又遇到了特大水灾，下一步如何保障校舍安全？”9月27日上午，青州市谭坊镇程辛社区会议室内气氛紧张而热烈，由14名镇人大代表担任的“考官”围绕基层教育工作问题，向前来“赶考”的镇政府、教管办及部分学校的负责人展开询问。这是全市范围内首次在镇级层面开展专题询问。

镇级人大如何开展专题询问，问什么，怎么问？在鲜有先例可借鉴的背景下，谭坊镇人大坚持制度先行的原则，在今年8月召开的镇人代会上通过了《谭坊镇人民代表大会专题询问工作办法（试行）》，对选题的确定、询问的程序、询问意见的整改落实等进行规范，更便于镇级人大操作。在询问议题的选择上，谭坊镇人大通过多种渠道广泛征求人大代表和群众意见，先后发放征求意见信2300多封，推送征求意见短信3000多条，同时组织10名人大代表组成调研组深入群众调查研究，确保把群众最关心的热点难点问题摸准摸透。经过对征集到的40多条议题进行筛选整合、座谈讨论，最终敲定以基层教育工作作为这次专题询问的议题。

“以前闭会期间开展活动主要就是调研，像这样的现场询问还是第一次。把老百姓的心声实实在在地反映上去，并得到有关部门开诚布公的回应，我们也挺有成就感，今后更加有干劲了！”镇人大代表、贾家庄村党支部书记杨春岭谈及此次专题询问，透着满满的自豪。杨春岭表示，之前在调研走访中不少村民向他反映农忙时节孩子放学后无人照料，这次专题询问他就把这个问题摆上了台面，而应询人关于全镇所有学校提供延时服务的答复也让他十分满意。

谭坊镇教管办主任刘健是本次询问被点名回答最多的应询人，面对代表们连珠炮似的提问，他现场全程脱稿一一回答，但询问后他也坦言：“虽然会前做了认真准备，但没想到代表们问得这么‘较真’。这次询问把许多迫切需要解决的实际问题摆到台面上，进一步增强了我们工作的责任感和紧迫感，毕竟干得好不好代表们都看着呢。”刘健表示，除了带来压力和动力，人大监督更促使各部门单位形成了工作合力，如校舍建设、教师编制等问题单靠教育管理部门无法解决，而人大的积极介入将有力地推动党委、政府的部署安排和各部门间的通力协作，齐心协力把工作做好、做实。

“满意28票，基本满意0票，不满意0票……”现场询问结束之后，与会的镇人大代表及列席的其他镇街人大负责人对询问对象进行满意度测评，测评采取无记名投票方式，由两名代表当场唱票宣布结果。谭坊镇人大主席苏传亭表示，此次专题询问后镇人大会认真总结经验与不足，修改完善工作办法，将代表提出的问题形成转办单转交给镇政府，要求其两个月内将研究处理情况整理成书面报告，镇人大主席团将持续跟踪监督，确保问出实效，不走过场。

 “郡县治，天下安。”乡镇人大作为最基层的政权组织，与广大人民群众的关系最为密切，没有乡镇人大的有效运转和积极作为，基层民主就难以真正落实，群众的切身利益就难以保障。过去三年，青州市人大常委会制定了“三年三步走”规划，逐步推动镇街人大各项工作实现制度化、规范化。今年，以“一镇一亮点”为目标，在各镇街人大全面推开“两探索一创建”工作。谭坊镇人大和弥河镇人大作为此项工作的试点单位，分别制定了专题询问工作办法和讨论决定重大事项办法，把开展专题询问和行使重大事项决定权真正延伸到基层。此前弥河镇人大也已通过《弥河镇人民代表大会讨论决定重大事项办法（试行）》，并依照办法规定在半年人代会上作出了关于加强弥河镇生态环境保护的决议。

“抓好基层人大工作重点在镇街，‘两探索一创建’目的就是要发挥镇街人大作用，丰富和扩展监督方式方法，提高人大监督的刚性和实效。” 青州市人大副主任陈群光说。