“质监局执法理念陈旧,过于注重处罚。”
“卫生、计生资源统筹不够,特别是卫生计生合并二孩政策全面放开后,卫生院不能承担计生的全面工作。”
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近年来,泗水县人大常委会板起脸来较真碰硬,探索建立了全面评议和二次跟踪评议相结合的评议监督机制。1月7日,组织全体县人大代表集中对55个县政府部门、单位和22个垂直管理单位进行量化评议,评议结果在县电视台连续播报3天,并纳入全县科学发展综合考核体系。根据评议得分,排名后6位的县政府部门单位作为2018年度跟踪评议对象进行专项工作评议。“我们于4月中旬至10月中旬,依法对县质监局、县卫计局等6个县政府部门单位进行专项工作评议。10月18日,召开了专项工作评议会议,现场打分测评。”泗水县人大常委会副主任彭金光介绍道。
“压力颇大。”泗水县质监局局长马续坦言。作为排名后6位的县政府部门单位之一,他们迅速行动,走访了13个镇(街道)人大主席(主任)、32位人大代表、56家重点企业,以履职情况、廉政建设、企业诉求三方面为重点广泛征求意见,加强整改、提升工作。“经常委会组成人员投票测评为‘满意’‘基本满意’的为通过;经测评为‘不满意’的,责成被评单位在下一次常委会上重新报告并再次测评。经两次测评均为‘不满意’的,报经县委同意,依法启动质询、待定问题调查、撤职、罢免程序等。”彭金光说。
“评议是动真格的。”泗水县人大代表、泗张镇峨峪村党支部书记魏长金说。“我没事就去政府服务大厅转转,确确实实感觉到事好办了,脸好看了,工作的效益、进度上来了。就是要让这些部门知道,老百姓们推选出来的代表时时刻刻都在监督着他们。”
事实上,泗水县人大常委会监督“给力”的方面不仅于此。去年以来,已分两批对24名法官检察官的履职情况进行了评议。
“评议意见指出了我工作中存在的问题,包括审查和判断证据、监督纠正违法、化解矛盾和群众工作能力有待提高,办案精细化程度应再完善等等。”泗水县检察院检察官王超说,“下一步,将努力完善自身素质,在处理问题时做到因案而异、因人而异,真正让人民群众感到满意。” 泗水县法院圣水峪法庭庭长臧华是一名工作23年的基层法官,他坦言,第一次被县人大常委会评议,很有压力,并表示以后工作会更加细致,付出更多。
“评议工作的出发点,就是推进法官检察官队伍建设,促进法检两院工作,使法官检察官更好地公正司法。”泗水县人大常委会主任刘庆恩说。为此,泗水县人大常委会组织6个调研组,历时3个月,召开座谈会72次,走访座谈1730次,收到对法官、检察官个人意见建议652条。常委会上,被评议法官检察官进行了现场述职,常委会组成人员先对每个人进行百分制打分,再根据平均得分情况划分为“满意”“基本满意”“不满意”三个档次,并现场公布了结果。
评议只是手段,目的是发现问题,改进工作。“评议实事求是地指出来法官履职中存在的问题,同时提出了许多宝贵意见建议,有助于法官寻找差距、改正不足。”泗水县人民法院院长张晋春表示,将实实在在地整改,切实巩固好评议成果,更加主动地履行司法职责。“我们希望看到的不只是字面上的整改,关键是触及到法官检察官内心深处,要有看得见的工作上的改进和提升,要切实让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”泗水县人大常委会主任刘庆恩说。