淄博市博山区人大常委会在推动民生大环境不断改善的同时,把监督的目光向群众身边事聚焦,启动实施了“民生微实事”代表督办制。组织人大代表分片按月集中接待群众,督促责任部门快速办理群众反映的问题。
在淄博市原山林场人大代表联络点,全国人大代表孙建博等几位代表正在接待来访群众,面对面倾听群众对影响生产生活的小微难事的反映。这次的主题是因环保治理被停产小企业的减负问题。
博山区八陡镇人大主席陈雷在会上讲述了他搜集到的一些小企业反映的困难。“因为环保治理,有些小企业停产了,虽然没有生产,但是它用着国家的土地,使用国家土地,就应该交土地税,但是实际上作为停产企业来说,不生产没有收入,还要交税,这个问题是比较尴尬”。
“这个问题估计影响博山的几百家企业,估计不光淄博,很多省市都有这个问题。”对这个问题,孙建博建议,应该抓紧做一个摸底调查,看看有多少企业能够在短期内恢复生产。在政府减免措施帮助下,还需要哪些支持。“实在没有再生产希望的企业,如何盘活,如何整合,如果不解决这个问题,一直想让企业纳税是不可能的。已经没有收入了,还继续交税,税从哪里来?今天咱们探讨的这个清查企业减免税的建议,我今天晚上就把它写好,再来征求大家的意见,争取尽快减轻企业压力,同时给政府留出空间来招商引资,真正实现腾笼换鸟。咱们向各级人大提出来,争取有一个好的答复吧。”
博山区的“民生微实事”是指:群众提出或反映的与民生息息相关的、需引起有关单位重视和解决的问题及建议,包括教育文化、卫生健康、生态环境、交通出行、城乡建设与管 理、社区服务等方面。
像淄博市原山林场人大代表联络点今天的接待活动一样,各镇人大、街道人大代表工作室每月都会组织一次,发挥人大代表民情联络点作用,分片区、定主题组织辖区代表接待群众。群众提出的“民生微实事”,由人大代表转相关部门处理,并在7个工作曰内予以书面答复。
收集到“民生微实事”关键在督办。人大代表关注“民生微实事”的最终办理结果,对群众提出的“民生微实事”进行汇总,实行对账销号制度,做到完成一件销号一件,确保所提问题件件有回音、事事有着落。各镇人大、街 道人大代表工作室每月10日前要向区人大常委会人代工委报送上月“民生微实事”收集、处理、反馈情况。
为了加强工作力度,博山区还成立了“民生微实事”代表督办制活动领导小组,由区人大常委会主任担任组长,统筹协调开展“民生微实事”代表督办制活动。
博山区人大常委会副主任司志荣介绍说,区级人大代表是直接由老百姓选举出来的,他就要到他的选区去,到联络点去,把他选区的社情民意了解上来。联系的方式还可以用微信、电话等。在空间安排上也非常灵活,集贸市场、文体广场、便民服务中心等场所代表们都可以联系接待群众,目的是要畅通代表联系群众的渠道。
从开展“新时代、新担当、新作为”活动以来,博山区的各级人大代表共接待群众300多人次,现场答复问题400多个,书面转交问题53个,解决48个。建筑工地扰民、小区车辆乱停乱放、部分路段交通拥堵、村庄垃圾清运不及时等许多困扰群众的民生问题得到了较快的收集、办理和反馈。
目前,博山区人大常委会和各镇人大、街道人大代表工作室都建立完善了代表接待群众、群众反映问题快捷处理等方面的机制,推进“民生微实事”代表督办制活动常态化、规范化。