1月20日上午，山东省第十四届人民代表大会第三次会议在山东会堂隆重开幕。
1月20日下午至21日，出席大会的省人大代表在各自住地审议政府工作报告。议报告、谈体会、话发展，代表们踊跃发言，审议现场气氛热烈。大家纷纷表示，周乃翔省长作的政府工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，总结成绩全面客观，分析形势精准透彻，部署工作重点突出，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。
行稳致远 高质量发展迈出坚实步伐
全省经济运行稳健向好、进中提质，实现地区生产总值9.86万亿元、增长5.7％；规上工业增加值增长8.3％；国家级制造业单项冠军235个、居全国首位；进出口达3.38万亿元、出口首次突破2万亿元；获批国家能源绿色低碳转型示范区，新能源和可再生能源发电装机达1.15亿千瓦，占比历史性超过煤电；高铁通车里程突破3000公里、全国第一……一项项成就，一串串数字，彰显了山东经济发展的稳健步伐和蓬勃活力，传递出高质量发展的决心与信心。
“报告总结了令人振奋的成绩，也高屋建瓴地规划出实现持续增长的路径。”省人大代表，海信集团公司首席执行官、党委副书记于芝涛说。去年，为激发居民消费活力，全省认真落实国家消费品以旧换新政策。“开展以旧换新活动，海信既是推动者、也是参与者、更是受益者。”看到报告中提到今年还要“组织‘百县千企万店’促销费重点活动1000场”，他表示，将持续在拉动内需、科技创新、绿色低碳高质量发展等方面增加投入，在推动企业发展的同时，为社会发展多作贡献。
数字蓝海翻涌正盛，山东发力乘风破浪。报告总结去年工作时提到，数字经济撑起“半壁江山”，规模占比超过49％。省人大代表、国家超级计算济南中心主任王英龙表示，山东数字经济发展面临新形势、新趋势，要解决好数据价值化发展在数据开放、流通交易等环节的问题，探索出有针对性、可行性的数据要素价值化利用新路径，为提升山东数字经济竞争力引领力提供支撑。
交通，让发展血脉畅通。报告提到，要围绕统筹推进高铁、货运铁路、公路、机场、内河航道、港口等交通设施互联互通、织密成网，绘制好2025年、“十五五”时期、到2035年及中长期“三张图”。“山东加快布局内河新能源船舶产业，正当其时。新能源船舶潜力巨大，要抢抓产业风口，加快壮大规模，延链补链强链。”省人大代表，济宁能源发展集团党委书记、董事长张广宇说。
聚力经略海洋，扬帆满舵向海图强。报告提到，要在发展壮大现代海洋经济上下功夫、求实效。“推动海洋强省建设，是实现经济转型升级和高质量发展的强大引擎。”省人大代表、山东达因海洋生物制药股份有限公司总经理杨杰说，“海洋产业具有高度的综合性和关联性，加强其上下游协调发展，有利于创造更多的经济效益和就业机会。”
让绿色成为高质量发展的鲜明底色，在加快全面绿色低碳转型上下功夫、求实效。报告提到，要突出抓好清洁能源体系建设。对此，省人大代表，国网山东省电力公司济南供电公司总经理、党委副书记任志刚十分关注，他说：“2025年，我们将深入开展优化营商环境三年提升行动，在全省率先清零老旧小区户表改造任务，保障安全可靠供电，实现群众美好用电。”
科创赋能 新质生产力发展动力澎湃
全社会研发投入增长9.4％；高新技术产业突破3.5万家，科技型中小企业达5万家；35项成果获得国家科学技术奖，发明专利授权量增长15.4％；打造科技创新公共服务平台，出台“科技成果转化16条”，建成运营山东科技大市场……向“新”而行，步履不停，山东因地制宜发展新质生产力、以科技创新引领产业创新的成果，看得见、摸得着。
推进数字产业化“十大工程”和产业数字化“八大行动”，运用数字技术、绿色技术赋能产业升级……省人大代表、山东禹王制药有限公司质量管理部经理肖晶对于报告中的内容深有感触：“数字化转型是企业健康跨越发展的重要手段，应当为民营企业数字化转型升级进一步提供支持。”
围绕大力提升科技创新水平，报告提到，要让企业主体作用更突出，依托龙头企业建强技术创新中心等平台，高水平建设大型仪器开放共享平台，强化产学研融通创新。这些内容说到了省人大代表、山东福洋生物科技股份有限公司研发中心主任赵伟的心坎上。“当前要推动科技创新和产业创新深度融合，必须要强化企业创新主体地位，从政策、资金等方面鼓励企业增加研发投入，持续开展技术创新、产品创新。”赵伟说。
“报告高瞻远瞩、内涵丰富、引领未来。”省人大代表，山东润一智能科技有限公司董事长、总经理刘利达说：“我对报告中提到的‘开展新技术产品新场景大规模应用示范’印象深刻。对于本地企业科技成果的中试、试点示范和产业化应用，政府应鼓励和组织优先在本地进行落地，通过必要的机制政策推进，协助企业构建本地样板市场，为科创技术在国内外市场推广和应用打下基础。”
提升产业结构“含绿量”，刷新能源结构“含新量”。报告提到，要大力推进新型工业化，实施产业链高质量发展行动，突出高端化、智能化、绿色化。省人大代表，华泰集团董事局主席、山东华泰纸业股份有限公司董事长李晓亮表示，要推动产业链和产品全生命周期绿色发展，推进重点领域节能减排和工业固废循环利用，研发推广节能降碳技术，改善用能结构。
报告还提到，要培育壮大新兴产业，实施新兴产业跨越提升行动。其中包括推动新一代信息技术、新能源材料、生物制造等集群发展。“无论是传统产业，还是新兴产业、未来产业，都需要新质生产力的推动，我们新材料产业也是一样的。”省人大代表、山东天厚新材料科技有限公司董事长曾庆熙表示，只有不断研发更高端的技术、产品，企业才有生命力。
沃土深耕 乡村振兴齐鲁样板提档升级
省市县建设乡村振兴片区1598个、覆盖村庄1.5万个；农林牧渔业总产值达到1.28万亿元，居全国首位；耕地面积连续四年净增加，高标准农田达7759万亩；粮食总产1142亿斤，再创历史新高；农产品出口连续26年全国第一……过去一年，齐鲁大地田连阡陌、沃野万顷，村美人和产业兴，乡村振兴壮美画卷不断铺展。
农稳社稷，粮安天下。报告提到，要健全粮食主产区激励制度，粮食总产稳定在1100亿斤以上。为确保更高水平“齐鲁粮仓”更满更实，省人大代表，夏津县双庙镇范楼村党支部书记、村委会主任杜海霞建议：“适时出台粮食安全保障条例，从粮食生产、储备、流通以及质量监管、应急保障等多个环节和方面设置法律约束、提供法治保障，让‘中国饭碗’装上更多优质‘山东粮’。”
由“看天吃饭”转向“知天而作”，报告还提到，要推广多环节托管模式，综合机械化率达到92％以上。“作为一名来自农业技术推广一线的代表，我将结合工作实际，总结、集成、推广适合本地发展的成果技术，促进粮油大面积单产提升；充分利用高素质农民培育项目，培养更多‘田秀才’‘土专家’，为乡村振兴贡献力量。”省人大代表、东明县农业技术推广中心主任张冬菊说。
日照蓝莓、莒南花生、青州花卉、高唐锦鲤、黄河口大闸蟹、沂源红苹果、山亭红樱桃等一批“土特产”亮相政府工作报告。省人大代表、烟台市博士达有机果品专业合作社技术指导员张平提出，要重视区域品牌打造。以烟台苹果为例，建议加大品牌补贴力度，从消费市场角度出发，稳固其“中国果业第一品牌”的地位。
从“路边卖”到“网上卖”，从卖产品到卖风景，乡亲们的腰包鼓了，乡村产业日渐红火。更大力度发展富民产业、推动乡村旅游转型升级、促进电商快递协同发展……报告里的内容正是省人大代表、山东沃犁诗生态农业有限公司总经理赵馥近年来的努力方向。“这些有力措施给我们‘新农人’很大的信心，我将继续致力于让家乡的特色农产品‘走出去’、将城市里的游客‘请进来’，推动电商与农文旅产业发展相融合，带动更多农民增收致富。”赵馥说。
2024年新改建“四好农村路”7570公里，2025年将新建改造农村公路5000公里，一条条四通八达的“幸福路”串起乡村振兴新图景。在调研中，省人大代表、一汽解放青岛汽车有限公司汽车装调高级技能师刘延会发现，乡村地区的新能源汽车充电设施建设相对滞后，这在一定程度上限制了新能源汽车在乡村的推广和使用。“建议全面推动全省新能源车充电桩村村通建设，解决乡村居民充电难的问题，打通新能源车充电的最后一公里。”
随着农机化水平提高、镇村市场活力提升、快递网络逐步完善，农用车辆、物流车辆、快递车辆出行及运输需求增加，省人大代表、蒙阴县晏婴故里果品专业合作社理事长牛庆花建议，农村交通安全问题也应当引起重视。“要加大农村公路危旧桥梁改造力度，科学规划合理布局，推进安全防护设施设置，并定期维护管理、开展巡查。”
盘活闲置土地，唤醒“沉睡”的资源。省人大代表，东平信息港公益协会党支部书记、会长李景光建议，对于乡村闲置校舍等，可以将其改造为集敬老院、老年人食堂、医养结合区域等多功能于一体的综合性服务场所，为乡镇、农村社区注入活力与凝聚力。
幸福可感 保障和改善民生扎实有力
财政民生支出首次突破万亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.8％、6.2％；城镇新增就业124.5万人；义务教育优质均衡县数量跃居全国第一；完成职工医保门诊共济改革，异地就医直接结算率90％以上；“两证齐全”医养结合机构突破1000家，家庭养老床位新增1.1万张；城乡低保标准分别增长7％和9％；开展群众性小戏小剧等文化惠民活动50万余场，新打造新型公共文化空间350个……发展有温度，幸福有质感。一连串亮眼成绩，一系列民生承诺，字里行间都直指一个目标——让老百姓过上好日子。
教育一头连着民族未来，一头连着家庭希望。报告中的“强化特殊教育融合发展”与省人大代表、青岛香港路小学校长毛小园今年提出的建议不谋而合。“近年来全省积极响应国家融合教育发展战略，在多个方面开展了积极实践探索。希望能制定具有前瞻性、科学性和可操作性的全省资源教室建设总体规划与详细标准，为特殊学生构建更加优质、包容的教育生态环境。”
浇花浇根，育人育心。报告中提到“加强学生心理关怀”，这正是省人大代表、高唐县教育和体育局书画艺术教研中心副主任程烁一直以来所关心的。他呼吁，学校要发挥好主导作用，及时与家长沟通学生情况，通过助学岗、家长会、主题家长日等活动，进一步增进家校交流，共同关注孩子的心理健康。
为了让群众看病更便捷、更暖心，2025年将持续完善医疗服务体系。省人大代表、青岛市妇女儿童医院妇科中心主任赵淑萍提出，应当探索进一步减轻育儿家庭的医疗支出负担有效措施，适当扩大儿童医疗的医保覆盖范围，努力提高儿童的健康保障水平。
呵护好“小的”，也要照顾好“老的”。报告提到，持续优化养老托育服务供给。“以高端机构养老为‘伞柄’，以乡镇卫生院、社区卫生中心为‘伞骨’，以居家服务为‘伞面’，应当尽快构建覆盖城乡功能互补的多元化‘伞状结构’养老服务生态链条。”省人大代表，山东运河冷链集团有限公司执行董事、总经理王潇夏建议。
强化重点河湖排污口整治，推动城市黑臭水体动态清零。打造20条生态清洁小流域，新增幸福河湖600公里以上……新的一年，仍要确保群众望得见青山、看得到绿水。“加强水环境监管、保护水资源安全意义重大。”省人大代表、平邑县自来水公司工会主席侯玉峰说，“要加大基层污水处理设施的建设和投入力度，建立信息共享和联合执法机制，提高监管效率，将水资源的刚性约束制度落到实处。”
从“住有所居”到“住有宜居”，建设更多高品质好小区、好房子写入了2025年的重点工作中。“这不仅是对人民群众美好生活向往的积极回应，也是对城市建设理念的新诠释。”省人大代表，潍坊昌大建设集团有限公司党委书记、董事长徐鹏强说，“加快高品质住宅建设，要落实绿色、低碳、智能、安全四个要求，突出全生命周期管理，完善配套和多样化服务，让老百姓住得健康、住得安全、住得便捷。”
责编：王晶 徐榕悦
