“一老一小”关乎民生、连着民心。随着老年人口数量的持续增加、托育服务需求的日益旺盛，有效解决“一老一小”问题，成为摆在全社会面前的一道必答题。如何更好地关爱“一老”、呵护“一小”，实现老有所养、幼有所育，全省各级人大代表给出了自己的探索与解答。

以深入调研探索新模式

“我们现在是一手牵着小的，一手扶着老的。”省人大代表、滨州市子梅养护院有限责任公司董事长高子美用多年来行业内“摸爬滚打”的经验，探索出一条新路径。

高子美在我省四市九县运营连锁养老机构58家，是名副其实的“养老专家”。在实际工作中，她发现相比单纯的养老院和儿童福利机构，代际融合共养模式不仅能紧密结合老人和孩子的生活实际需要，也能给予彼此更多慰藉。“在老人和孩子的互动中，老人能够享受更多天伦之乐，孩子也能在潜移默化中培养敬老助老的美好品德，实现养老育幼服务资源利用最大化。”今年省十四届人大三次会议上，她提出了关于“一老一小”代际融合共养的建议。

“‘一老一小’是社会的宝贵财富，尊老爱幼是全社会的共同责任。作为一名人大代表，我更要用心用爱助老扶幼。”高子美说。

不久前，来自青海的脑瘫儿童小燕(化名)在全国人大代表、山东财金健康集团脑瘫儿童公益救助中心主任王川的帮助下，到山东进行了治疗。为了让小燕和像她一样的孩子们在完成后续治疗的同时能顺利接受教育并继续得到社会关爱，王川奔走于相关部门、社会救助机构积极进行沟通协调。

“在我们救助的脑瘫儿童中，很多都无力承担高昂的治疗和康复费用，我一直在寻找一种方式能够全周期地帮助他们。”王川告诉记者。基于多年深耕脑瘫儿童救助领域的实践经验，他在今年十四届全国人大三次会议上提交了关于通过“多方共付”模式推进“一老一小”群体民生服务的建议，希望通过整合政府、企业、慈善组织、个人等力量，共同为脑病老年人、儿童群体的治疗和康复提供服务保障与资金支持。

以高质量建议破解行业难题

多年来，全国人大代表、山东阳光大姐集团董事长卓长立早已习惯了像一块拼图一样嵌入群众的生活中，社区活动室、菜市场、家政服务中心......她的身影随处可见。

“我们还是愿意在家养老，但专门请人照顾费用又太高了。”“孩子上托育班，家庭经济负担重。”群众的心声，卓长立一一记下。

心声要听取，但养老托育机构和家政服务人员的权益同样需要得到保障，如何能两全其美?今年3月，卓长立提出关于关注“一老一小”服务需求，提供0至3岁婴幼儿及70岁以上老年人服务消费补贴的建议。

“具体来说就是对有0至3岁婴幼儿和70岁以上老年人的家庭实行服务消费券抵扣或消费补贴。”卓长立介绍，对于有0至3岁婴幼儿的家庭，按每个婴幼儿每月育儿支付费用的10%到20%标准冲抵全日托、临时托等消费;对于有70岁以上老人的家庭，按每位老人每月养老支付费用的10%到20%冲抵养老服务消费。

当选人大代表以来，卓长立累计提出（领衔提出）关于“一老一小”、家政行业发展等内容的议案、建议共99件，用不懈追求和扎实履职，推动破解行业难题。

在济宁市，省人大代表、山东起跑线母婴健康管理有限公司董事长陈梅正在准备与济宁城投控股集团有限公司的合作资料。

“总有群众向我反映托育难的问题，难在送不起、挤不进、招不满，托育行业供需矛盾亟待解决。”陈梅介绍。为有效解决这些问题，陈梅积极参与全市以国企为引领、民企为依托，公建公营、公建民营、民办公助的多元托育模式，带领公司改扩建托幼一体园33个，并积极配合下调托育服务价格。

“作为一名人大代表，就该尽责履职，才能无愧于人大代表的职责使命。”立足行业实际，陈梅还提出加强从业人员培训、完善托育服务标准、推动托育服务连锁化规模化发展等建议，全力推动托育服务行业规范化、专业化发展。

为法治建设贡献代表智慧

从1米左右的高度看世界，城市会是什么模样？

这个充满童趣的问题，在东营市得到了温暖回应。去年8月，东营市九届人大常委会第十八次会议审议通过了关于推进儿童友好城市建设的决议。决议提出12项具体措施，为儿童友好城市建设“立柱架梁”。这其中，东营市人大代表、市妇联主席侯丽霞的身影尤为醒目。

“我从事妇女儿童工作多年，深深体会到儿童是家庭的希望、国家的未来，也是城市的未来。”侯丽霞说。去年1月，在东营市九届人大三次会议上，她提出关于健全完善儿童友好城市建设人大支持体系的建议，希望健全完善法规制度支持体系，将儿童友好城市建设纳入市县人大视察调研内容，推动各项重点任务落实，凝聚儿童友好城市建设工作合力。

每天一早，家住济南市槐荫区中大街道裕园社区的周仁德老人便带着小孙子来到社区党群服务中心，喝碗粥、吃个包子，暖胃又暖心。“我们社区新建的‘三馆一屋’非常好，不仅有吃的、有喝的，理发、艾灸也都有！”提起社区生活，老人竖起大拇指。

“三馆一屋”即美食甜馆、洗衣福馆、睦邻茶馆，康养爱心屋。“这是我们推进服务、志愿、经济、党建‘四圈融合’，构建党委政府引导、企业支持、社会组织协同、单位共建、居民共融多元共治格局的重要组成部分。”省人大代表、裕园社区党委书记刘云香介绍。

打造老幼共育、幸福和谐的社区是刘云香多年来的努力方向。刘云香说，社区是“小家”、社会是“大家”，“大家”好，“小家”才能更好。除了打造和推广新社区治理模式，作为一名人大代表，她还用心为民履职，以实际行动让社区居民幸福“满格”。

不以规矩，不能成方圆。“要从根本上推动社区发展和基层社会治理，法律法规很重要。”在省人大常委会的推荐下，刘云香参与了治安管理处罚法、社区矫正法等法律法规的修订工作。她认真学习相关法律法规，仔细研读条文，多次到学校、社区、司法所走访调研，听取群众的心声。结合调研实际，她围绕未成年人违反治安管理行为、养犬管理、矫正对象管理等内容提出相关建议，为进一步夯实基层社会治理法治根基献策献力。

随着国家围绕“一老一小”出台各项政策，越来越多代表们聚焦“一老一小”的现实需求，认真履职尽责、积极建言献策，助力优化服务供给、健全老有所养、幼有所育的政策体系，打造“一老一小”的温暖家园，让人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。老有所终、幼有所长，古代先贤对于理想社会的向往，如今在逐步变为现实。

责编：王晶 徐榕悦