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凝“新”聚力正当时 ——省人大常委会就全省创新工作开展专题询问

作者:李晓丹   来源:《山东人大工作》杂志  时间:2025-10-05

创新是引领发展的第一动力。9月25日,省十四届人大常委会第十七次会议举行联组会议,对全省创新工作情况进行专题询问。省人大常委会副主任、党组书记杨东奇出席并讲话;副主任孙立成主持;副主任王良、范华平、王艺华、赵豪志,秘书长张斌出席;副省长王桂英到会听取意见并讲话。

聚焦实效、直击关键,问得恳切、答得坦诚。这场专题询问既总结经验明晰路径,也找准短板补强弱项,为齐鲁大地的创新实践注入澎湃活力。

聚焦前沿 为产业发展“强筋壮骨”

从全球首列碳纤维地铁列车、运力最强的固体火箭“引力一号”,到全球最大直径智能盾构机“山河号”,一批重大科技成果已标注出山东创新的世界坐标。

“从‘十四五’规划的实施情况来看,山东省在科技创新方面有哪些突出问题?下一步,特别是‘十五五’期间应该采取哪些措施来破解这些难题?”聚焦问题和改进措施,省人大常委会委员、财政经济委员会主任委员张术平开门见山,问出核心关切。

省科技厅厅长孙海生坦言,高质量的科技供给不足、企业创新发展的质量不够优、科技转化效率不够高是当前面临的主要问题。

“十四五”以来,山东科技型中小企业从1.8万家增长到了5万家,高新技术企业从1.4万家增长到了3.5万家。“数量还不错,但是质量不够优。”谈及未来推动企业创新发展的举措,孙海生说,将进一步鼓励企业加大研发投入,用好研发费用加计扣除和后补助相关政策,让企业真正成为科技创新的出题人、答题人和阅卷人。

人工智能发展如火如荼,成为专题询问的焦点之一。“在推进工业企业技术创新和技术进步方面,我省做了哪些工作?在发展人工智能产业方面有什么打算?”省人大常委会委员、教育科学文化卫生委员会副主任委员王英龙问。

“应用场景多、数字化改造的基础好是我省人工智能产业发展的两个优势。”省工业和信息化厅厅长陈飞带来一个好消息,今年10月,山东将上线全国第一个人工智能的公共服务平台,全省具有人工智能推广应用的优秀企业全部上线,为竞逐新赛道提供有力支撑。

优化环境 激活创新源头活水

创新的竞争,归根结底是人才的竞争。省人大常委会委员、法制委员会主任委员张振忠就高层次人才、高技能人才引育工作提问。

“我省人才总量目前超过了1500万人,省级以上的领军人才突破了9500人,高技能人才达到了470万人,数量均居全国第一方阵。”省人力资源和社会保障厅厅长张涛说。他详细介绍了我省在建立人才培养链条、完善引才机制、搭建事业平台、提供全方位人才服务等方面的举措,表示将进一步加大人才引育力度,着力营造人才“引得进、留得住、用得好”的良好生态。

企业是创新的重要主体,其健康发展离不开良好的营商环境。省人大常委会委员、民族侨务外事委员会主任委员刘贵堂询问我省在强化科技赋能、提高涉企行政执法水平方面的措施。

“全省入企检查总数同比压减30%以上,联合检查的次数达到3.85万次,切实减轻了企业迎检的负担。”省司法厅厅长杨增胜提及的这个数据,令大家眼前一亮。近年来,我省通过搭建统一数字化执法平台、开展专项整治、严格规范检查流程等措施,倒逼执法规范,为企业营造了更加公平透明的法治化营商环境。

“如何提高财政投入的准确性、有效性,更好地支持企业科技创新?”省人大常委会委员、教育科学文化卫生委员会副主任委员韩金祥针对财政资金使用效率提问,道出了企业的共同期待。

“十四五”期间的科技投入达到了712.8亿元,是“十三五”科技投入的2.2倍。省财政厅厅长李峰带来的这组数据说明我省科技投入力度不断加大。李峰明确了下步措施:发挥财政资金的引导作用,吸引和撬动更多社会资本和金融资源支持企业创新;用好市场选择机制,提高项目选择的精准度;建立符合创新规律的评价体系,重点考量实际效果,更好赋能科技创新。

贴近民生 让创新“温度”更可感

一餐饭的营养温热、一张床的舒适安心,默默守护着老年人“稳稳的幸福”。面对养老服务高质量发展的普遍关注,省人大常委会委员、财政经济委员会副主任委员、常委会预算工作委员会主任肖玉贵询问:“我省在扩大养老服务有效供给方面采取了哪些措施,今后有什么打算?”

在省民政厅厅长庄严的回答中,一幅关于有效供给的养老答卷徐徐展开——目前医养结合养老机构达1066家,养老机构护理型床位占比提升至76%,创新“五个一点”助餐服务模式,出台失能失智老年人照护管理办法,推动“五个床位”的衔接……

庄严表示,有效供给方面是做好养老服务体系的着力点、发力点。下一步,山东将出台养老服务体系改革意见,不断推动养老服务高质量发展。

聚焦优良生态,省人大常委会委员、城乡建设与环境资源保护委员会主任委员石光亮提问:“我省在自然资源领域开展的生态产品价值实现机制试点和研究工作,取得了哪些进展和成效?”

全域调查摸清自然资源“家底”,为科学决策奠定基础;加强社会保护修复,全面推进黄河口国家公园创建,东营黄河口候鸟栖息地入选世界自然遗产;创新探索“两山”转化多元路径,生动实践“绿水青山就是金山银山”……省自然资源厅厅长赵晓晖的回答,用扎实数据和具体成果,为“最普惠的民生福祉”作出生动注脚。

随着数字经济加速发展,数据作为新型生产要素的价值愈发凸显。省人大常委会委员、社会建设委员会主任委员张光峰询问我省数据价值化工作开展情况和今后打算。

具体而微的民生关切引起大家关注。省政府副秘书长、省大数据局局长王健介绍,在政务服务方面,我省创新开展“无证明之省”建设,能通过数据共享核验的证明材料,不再要求企业和群众提交,目前义务教育入学报名、婚姻登记、开办企业等事项均实现了无证明办理,让群众和企业感受到实实在在的便利。

创新之问,问出短板与方向;务实之答,答出担当与路径。随着一个个问题被直击、一项项举措被明确,齐鲁大地上创新发展的齿轮正加速转动,为谱写中国式现代化山东篇章注入更加磅礴的力量。


责编:王晶 徐榕悦

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