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逐绿向新生 齐鲁青未了

作者:胡欣   来源:《山东人大工作》杂志  时间:2025-10-05

行走岱青海蓝间,绿水青山可触可见,高质量发展成果可感可及。

今年9月,省十四届人大常委会第十七次会议听取审议了关于绿色低碳高质量发展先行区建设工作专题询问所提问题整改情况的报告,关注能源绿色转型、发展新兴产业、生态环境保护等问题,确保人大监督落地有声。

刷新能源结构“含新量”,提升产业结构“含绿量”,擦亮生态保护“含金量”……全省各级人大汇聚合力,为绘就齐鲁大地逐绿前行向未来的生动画卷贡献人大力量。

能源转型 破局“一煤独大”

石岛湾核电扩建一期开工,招远核电一期获得国家批复,核准和在建核电机组1003万千瓦、居全国第二位;光伏装机居全国首位;海阳核能供暖入选国家首批绿色低碳示范项目;能耗强度、碳排放强度持续下降,提前完成“十四五”主要污染物减排任务……今年省政府工作报告中的一系列绿色转型新成果振奋人心。

既是能源生产大省,也是能源消耗大省,山东能源消费总量和碳排放量曾占全国近1/10,“偏煤偏重”的能源结构如何破局?答案是先立后破——建立“核风光储”新体系,破除“一煤独大”旧格局。

去年5月,省政府印发《新能源产业行动计划(2024—2025年)》,打出安全提速发展核电、海陆并进发展风电、集散并举发展光伏、多元化规模化发展储能、创新示范发展氢能的一系列组合拳;同年10月,山东新能源和可再生能源发电装机历史性首次超过煤电,成为全省第一大电源类型。

促能源转型,人大在行动——省人大城环委开展全省黄河流域地热能勘查开发利用情况专题调研,召开座谈会广泛听取对中深层地热能开发利用、地热能产业发展的意见建议;淄博市人大常委会将市发展改革委作为去年专项工作评议的被评议部门之一,围绕突出问题推动整改,推进能源结构稳步调整;德州市人大常委会对新能源建设开展情况进行调研,助力发展壮大新能源产业。

“布局发展新能源产业,需要完整的政策体系、成熟的技术支撑、规范的行业标准,以及可靠的安全保障。我们要把握发展机遇,形成我省新能源产业发展的特色优势,快速抢占未来经济和科技发展制高点。”省人大代表、烟台杰瑞集团股份有限公司董事长李慧涛说。

产业升级 “老树”发新枝

以产业“含绿量”提升发展“含金量”,敢闯敢试的传统产业“升级打拼记”不断上演——

从2017年全面关停钢铁主业,到2025年获批全省首个建设的卫星制造项目,济钢集团有限公司实现转型蜕变,变“碳排放”为“碳消纳”;

利津县利华益利津炼化有限公司10万吨/年ASA特种工程树脂项目进入试运行阶段,实现了从石油炼化到高端化工、再到新材料新能源的成功转型;

利用风电、光伏等清洁能源替代传统火电电能,通过能源结构调整和智能化改造,山东港口渤海湾港集团潍坊港成为全国首个“零碳港口”。

立法护航绿色低碳高质量发展。今年3月,《山东省绿色低碳高质量发展促进条例》正式施行,作为与时俱进填补空白的地方性法规,对全省推动绿色低碳高质量发展具有重要的里程碑意义。

“条例明确提出形成各具特色、优势互补、结构合理的绿色低碳高质量发展产业格局,对推动传统产业改造提升、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业等作了规定。”省人大常委会法工委相关负责同志说。

纲举目张,同向发力。《枣庄市锂电产业发展促进条例》瞄准特色产业,培育壮大锂电创新型产业集群,打造北方锂电之都;《烟台市科技创新促进条例》以科技创新为引领,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系;《泰安市新型工业化促进条例》着眼实施全面节约战略,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动重化工业转型、低碳技术研发推广、绿色发展机制创新……各设区的市人大常委会立足本地发展情况,以法之力赋能绿色低碳高质量发展,推动产业转型升级。

生态优先 青山复绿“金山”来

“环境变好了、游客增加了、产业发展了,如今农民在家门口就能有份好收入。”省人大代表、平阴县东阿镇北市村党支部书记史兴顺表示,通过打造生态清洁小流域,北市村及周边1000多亩坡耕地被改造成良田,过去水土流失严重的情况得到改善,美了水土、富了百姓。

全省153个地表水国控断面优良水体比例79.1%,近岸海域优良水质比例93.6%,1643家土壤污染重点监管单位均完成土壤污染隐患排查和自行监测,土壤污染优先监管地块管控率达78.8%……纵观最新发布的《2024年山东省生态环境状况公报》,一组组翔实的数据见证着我省生态环境质量的持续改善。

守护一方青绿,离不开人大监督。省人大常委会先后听取审议省政府关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告、关于黄河流域生态保护修复工作情况的报告,高扬监督“利剑”保障生态持续向好;威海市人大常委会针对大气污染防治,连续三年开展调研,督促企业升级环保设备、优化生产流程;日照市人大常委会开展海岸带保护与利用管理条例贯彻实施情况专题调研,以生态监督之笔勾勒美丽海岸带;聊城市人大常委会针对危险废物污染环境防治条例贯彻实施情况开展检查,敲响危废监管警钟……

“绿水青山不能破坏,这是我们的根脉。”带领村民通过“一山一水一茶叶”致富,让崂山乡土文化延绵不绝,全国人大代表、青岛市崂山区王哥庄街道晓望村党委书记李泽兵表示,“绿水青山就是金山银山,加强生态保护,是造福子孙后代的事情。”


责编:王晶 徐榕悦

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