编者按:为推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实,大力宣传人民代表大会制度,深入挖掘各地人大工作创新经验,近日,省人大常委会研究室组织中央驻鲁和省直有关新闻媒体,先后赴潍坊市潍城区、诸城市、青岛市黄岛区、临沂市罗庄区开展集中采访活动。本报推出《数智赋能人大工作创新》专题报道,生动展现数智赋能人大工作高质量发展的山东实践。
人大联系代表“全路径”覆盖,代表联系群众“全渠道”打通,码上公开议题“全方位”议事……
换届以来,诸城市人大常委会围绕“三全”不断发力,探索“三联一进”“码上议事”代表履职新路径,跑出为民履职加速度,办好每一件暖心的实事,解决每一个棘手的问题,把大事小情办到了群众心坎儿上。
建强“三联” 助力产业发展
“我们代表小组向市人大常委会提出‘码上议事’需求后,很快就解决了高新片区170多家企业的用工问题。”诸城市人大代表、山东舜晟冲压科技股份有限公司董事长王宝山激动地说。
王宝山所说的“代表小组”是在去年9月20日成立的,由10名人大代表组成的汽车产业链专业代表小组。
在诸城市高新片区汽车产业链专业代表小组办公室,王宝山告诉记者,高新片区作为诸城市最集中的汽车产业分布区,拥有汽车零部件、专用车改装企业146家,从业人员近万人。他想到,高新片区汽车产业中的人大代表不少,能否成立一个“代表小组”将调研、视察等活动有机结合起来?于是,他通过‘码上议事’广泛征求意见建议,有很多企业负责人、职工在“码”上留言讨论,支持他的想法。于是,王宝山将“码”上意见整合形成代表建议,这个“金点子”最终得到了市人大常委会的大力支持。截至目前,该代表小组已经为片区企业解决了道路排水设施改造、营商环境改善等事项30余件。
诸城市人大常委会在常态化代表工作“双联”的基础上,创新打造第三联——专门委员会对口联系行业代表小组,将住诸城五级人大代表混合编组,成立动能转换、乡村振兴、城市提升、民生改善、风险防控五个行业小组,并下设专业代表小组,集中各行业、各领域代表的集体智慧,把履职活动延伸到行业发展。与此同时,诸城市人大五个专门委员会分别对口联系指导五个行业代表小组,并与行业代表小组一起联系指导各专业代表小组,做到人大联系代表“全路径”覆盖。
“格”中履职 倾听群众心声
2022 年以来,诸城市人大常委会探索开展人大代表进网格活动,将住诸城各级人大代表下沉到全市 1690 个网格。线下建成 126 个人大代表“家站点室”,线上建成 1332 个“云工作室”。代表在“格”中履职,实现了把服务群众的“窗口”前移,精准把握群众需求。
省人大代表、新郎希努尔集团制版师刘剑每月5日都会来到厂区里的“工会人大代表之家”“工会代表联络站”,听取职工们的意见诉求。“今年5月,一些职工向我反映厂区离市区较远,上下班很不方便。”刘剑第一时间联系到集团行政部,推动企业组织居住地邻近、上下班时间基本相同的职工结成拼车“搭子”,解决了职工的上下班难题。
“有的代表进社区网格走访时,发现不少群众都在企业上班,平时很难联系到他们。”诸城市人大常委会副主任冯士磊介绍,“为了加强同职工群众的联系,我们创新实施了‘人大+工会’协同联动机制,组织代表通过‘家站点室’‘云工作室’联系职工群众,实现了代表联系群众的‘全渠道’打通。”
“码”上议事 凝聚民智民力
走进昌城镇车家道口网格,家家户户房顶上鳞次栉比的光伏板在烈日照射下,正源源不断地产生清洁电能……
诸城市昌城镇车家道口网格,家家户户房顶上都装有光伏板,正源源不断地产生清洁电能
去年,昌城镇党委决定开展整网格户用光伏建设工作。 车家道口不少居民对此心存顾虑,担心收益无法得到长期保障。为此,镇党委点题让镇人大组织代表“码上议事”,群策群力解决问题。不少无法当面提出建议的居民,通过扫码反映疑惑和诉求。最终, 81 户居民同意安装光伏板,安装户数占比达89%。太阳能转化为清洁电能,源源不断地流入国家电网,并把收益存进了居民的“阳光存折”。
昌城镇车家道口网格党支部书记仲伟福介绍说,光伏发电项目建成后第一次分红,每户居民都分到了2000多元,项目还带来了5万元的集体增收,车家道口成为远近闻名的“光伏示范村”。
“光伏示范村”的成功得益于“诸城市人大数字系统”所开辟的“民意码上聚”模块,通过“议题征集、码上留言、码上议事、码上公开”的方式,做好群众出题、代表荐题、人大派题、党委点题,让代表与人民群众一起想、一起干。记者了解到,截至6月底,“码上议事”共收集群众留言讨论58000余条,形成可行性方案40多个。
“码上议事”使民意表达更畅通,让代表履职更高效,让全过程人民民主深深扎根基层单元。诸城市人大常委会党组成员、办公室主任董茂强介绍说,“通过‘码上议事’,我们实现了把人大协商、民主议事与代表履职相联通、相融合。特别是在议题选择上,接地气、范围广、层面多,真正实现了‘全方位’议事。”
“我们将赋予‘三联一进’机制、‘码上议事’平台新内涵,使人大工作更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造,进一步丰富人大践行全过程人民民主的基层实践。”诸城市人大常委会主任、党组书记赵莉说。